【簡(jiǎn)介：】外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)（全軍外語(yǔ)干部），軍事外交（全軍外語(yǔ)干部），國(guó)際關(guān)系與安全（全軍外語(yǔ)干部），軍事情報(bào)（英語(yǔ)）（全軍外語(yǔ)干部），新聞學(xué)（全軍新聞干部），政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（全軍政治理論教員），軍事歷史（全軍政治理論教

外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)（全軍外語(yǔ)干部），軍事外交（全軍外語(yǔ)干部），國(guó)際關(guān)系與安全（全軍外語(yǔ)干部），軍事情報(bào)（英語(yǔ)）（全軍外語(yǔ)干部），新聞學(xué)（全軍新聞干部），政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（全軍政治理論教員），軍事歷史（全軍政治理論教員），軍事心理學(xué)（全軍心理學(xué)教員及從事心理工作干部）以上就是軍校在文科招生的專(zhuān)業(yè)。主要集中在國(guó)防科技大學(xué)，解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院，軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院，南京政治學(xué)院。其中二本的是南京政治學(xué)院和軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院

日本為什么在冷戰(zhàn)后進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)的軍事與政治同盟關(guān)系

　　戰(zhàn)后日美關(guān)系的演變　　摘要：第二次世界大戰(zhàn)后，日美兩國(guó)結(jié)成特殊緊密的關(guān)系。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化以及日美兩國(guó)力量的消長(zhǎng)，日美關(guān)系多次調(diào)整，日美兩國(guó)亦由敵對(duì)發(fā)展同盟?！　∪彰狸P(guān)系是國(guó)際關(guān)系中最重要的雙邊關(guān)系之一。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，通過(guò)戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)的處理問(wèn)題，日美結(jié)成了特殊的緊密關(guān)系。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化以及日美兩國(guó)力量的消長(zhǎng)，日美關(guān)系在內(nèi)部多次調(diào)整，不但影響其各自國(guó)家的內(nèi)外政策，同時(shí)也影響著亞太地區(qū)局勢(shì)、世界范圍內(nèi)的國(guó)際關(guān)系以及中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的選擇。盡管日美之間有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，但維持正常的雙邊關(guān)系一直是其對(duì)外政策的重要目標(biāo)。日美兩國(guó)一直在謀求亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，因此研究日美關(guān)系的發(fā)展變化，對(duì)于探討亞太地區(qū)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際局勢(shì)以及中國(guó)的對(duì)外政策具有重要意義?！　∫弧⒄碱I(lǐng)與被占領(lǐng)的關(guān)系　　第二次世界大戰(zhàn)以法西斯集團(tuán)戰(zhàn)敗而告終，日本成為戰(zhàn)敗國(guó)。美國(guó)以盟軍的名義單獨(dú)占領(lǐng)了日本全境。1945年8月12日，杜魯門(mén)任命美國(guó)太平洋陸軍司令麥克阿瑟為盟軍最高司令官，君臨日本。9月22日，美國(guó)政府發(fā)表《美國(guó)戰(zhàn)后初期對(duì)日政策》。該文件寫(xiě)明：“占領(lǐng)軍應(yīng)由美國(guó)認(rèn)命的最高統(tǒng)帥指揮”，“如果主要盟國(guó)之間發(fā)生意見(jiàn)分歧，美國(guó)政策應(yīng)居主導(dǎo)地位”。“最高統(tǒng)帥將通過(guò)日本政府機(jī)構(gòu)和制度（包括日本天皇在內(nèi)）行使自己的權(quán)利”。[1]如是，美國(guó)便確立對(duì)占領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和間接統(tǒng)治方式?！　∪毡臼敲绹?guó)爭(zhēng)霸太平洋地區(qū)的宿敵，早在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前美國(guó)既已決定借日本投降之機(jī)徹底削弱日本。《美國(guó)戰(zhàn)后初期對(duì)日政策》明確“美國(guó)占領(lǐng)日本的最終目標(biāo)是：（1）保證日本不再成為美國(guó)的威脅，不再成為世界安全與和平的威脅。（2）最終建立一個(gè)和平與負(fù)責(zé)任的政府，該政府尊重他國(guó)權(quán)利，并應(yīng)支持聯(lián)合國(guó)憲章的理想與原則中所顯示的美國(guó)的目標(biāo)?！盵2]為了達(dá)到上述目標(biāo)，占領(lǐng)初期，占領(lǐng)軍當(dāng)局采取了一系列打擊和削弱日本的措施，實(shí)行非軍事化、民主化改革：（一）解散軍事機(jī)構(gòu)；逮捕并審判戰(zhàn)犯；整肅軍國(guó)主義分子和右翼團(tuán)體；禁止軍事科學(xué)研究和軍需生產(chǎn)；實(shí)行嚴(yán)格的賠償計(jì)劃。（二）頒布五大改革指令：賦予婦女參政權(quán)和婦女解放；保障工人的團(tuán)結(jié)權(quán)和團(tuán)體交涉權(quán)；廢止具有壓制性質(zhì)的各種制度；教育自由化；經(jīng)濟(jì)民主化。（三）進(jìn)行兩次農(nóng)地改革，改革長(zhǎng)期以來(lái)成為日本軍國(guó)主義、侵略主意基礎(chǔ)，阻礙民主化的半封建土地制度。（四）解散作為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)推動(dòng)力量的財(cái)閥。（五）修改日本憲法。新憲法廢除了天皇親政的原則，天皇只作為國(guó)家的象征，宣布主權(quán)在民，確立基本人權(quán)，按照西方國(guó)家的模式建立日本政黨制度。新憲法第九條規(guī)定：“永遠(yuǎn)放棄作為國(guó)家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”?！盀檫_(dá)到前項(xiàng)目的，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，”“不承認(rèn)國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)”。[3]　　上述改革是具有戰(zhàn)略性的措施，意在摧毀日本軍國(guó)主義根源，消除軍國(guó)主義影響；對(duì)建立和平民主的新日本是十分有必要的。遺憾的是，實(shí)施兩年，上述改革還遠(yuǎn)未完成，美國(guó)政府卻嘎然剎車(chē)，對(duì)日政策從懲治改造轉(zhuǎn)為復(fù)興扶植?！　《?zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變。蘇聯(lián)勢(shì)力劇增，冷戰(zhàn)開(kāi)始；中國(guó)革命的勝利使美國(guó)將中國(guó)作為其穩(wěn)定亞洲的中心的企圖成為泡影，打亂了美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略；朝鮮、越南政權(quán)相繼建立，亞洲民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。針對(duì)這種形式，1948年1月，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)羅亞爾在舊金山發(fā)表演說(shuō)，提出“新的對(duì)日占領(lǐng)政策”，即“培育一個(gè)強(qiáng)有力的日本政府”，“要使日本在今后對(duì)付可能在遠(yuǎn)東發(fā)生的新的集權(quán)主義的威脅方面，充分起到強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的防波堤作用”。[4]簡(jiǎn)言之，美國(guó)改變其初期占領(lǐng)政策，開(kāi)始扶植日本在亞洲執(zhí)行其遏制中國(guó)和蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)政策?！　∶绹?guó)對(duì)日本占領(lǐng)政策的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐上，早在1947年就開(kāi)始了。 美國(guó)終止了對(duì)日本的改革進(jìn)程，如陸續(xù)釋放戰(zhàn)犯，停止拆除工廠，承用被整肅的前官員等等。與此同時(shí)，占領(lǐng)軍當(dāng)局緩和了對(duì)日本的種種限制，放寬了對(duì)日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)囊?，幫助日本?fù)興經(jīng)濟(jì)。美國(guó)為日本制定并強(qiáng)制執(zhí)行《穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)九原則》和道奇路線，此舉緩和了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的混亂局面。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)把日本變成后方軍需工廠，為其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。日本從戰(zhàn)爭(zhēng)中收益大量外匯，對(duì)其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起到巨大作用。　　二、從敵對(duì)到伙伴　　舊金山媾和是美日關(guān)系演變的里程碑?！　‰S著冷戰(zhàn)加劇和亞洲革命浪潮的澎湃發(fā)展，美國(guó)政府希望日本盡早擺脫《波茨坦宣言》以及其他國(guó)際協(xié)定的約束，結(jié)束“盟國(guó)”的占領(lǐng)，以“和平獨(dú)立”的成員回歸國(guó)際社會(huì)，為其所謂亞洲及太平洋地區(qū)的安全與穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用；同時(shí)亦將美國(guó)完全控制日本的局面合法化、長(zhǎng)期化。為此，美國(guó)政府早在947年即提出對(duì)日媾和設(shè)想，但軍政界意見(jiàn)分歧；其媾和程序又遭蘇聯(lián)反對(duì)，對(duì)日媾和問(wèn)題便擱置下來(lái)。　　日本方面則與美國(guó)不同。當(dāng)時(shí)，日本首相吉田茂的最大心愿就是能夠在任期內(nèi)同以美國(guó)為首的盟國(guó)締結(jié)媾和和約，實(shí)現(xiàn)日本獨(dú)立。這是吉田茂魂?duì)繅?mèng)繞的抱負(fù)。就當(dāng)時(shí)的情況看，日方比美方更急切。吉田茂采取了主動(dòng)?！　?950年2月，吉田首相派親信池田勇人為媾和一事秘密訪美，探聽(tīng)到了美國(guó)對(duì)媾和的真實(shí)想法。5月，吉田首相在池田藏相再次訪美時(shí)即帶信給美國(guó)：“日本政府希望在盡早時(shí)機(jī)締結(jié)對(duì)日和約。并且鑒于美國(guó)方面不便提出和約締結(jié)之后美國(guó)軍隊(duì)仍有必要駐扎日本，以保障日本及亞洲地區(qū)的安全這一希望，日本政府愿意研究一項(xiàng)由日方提出建議的方法?！盵5]由是，日美雙方在媾和問(wèn)題上基本達(dá)成一致。1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，促使美國(guó)加快了媾和的步伐?！　?951年9月8日，在舊金山召開(kāi)了對(duì)日媾和會(huì)議。52個(gè)國(guó)家（中國(guó)排除在外）參加，49個(gè)國(guó)家（不包括蘇聯(lián)）在《舊金山和約》上簽字。次年4月和約生效。　　美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)致開(kāi)幕詞說(shuō)：“當(dāng)我們今天坐在這個(gè)和會(huì)的席上，為了今后在我們之間消除勝者與敗者的區(qū)別，共同成為尋求和平的伙伴時(shí)，讓我們拋棄一切惡意和憎恨吧！在我們之間，既無(wú)勝者，也無(wú)敗者，只有為和平而互相協(xié)力的同伴?！?[6]日本首相吉田茂也在會(huì)上發(fā)表演講，他說(shuō)：“在這里提出的合約，并沒(méi)有懲罰性和報(bào)復(fù)性的條款，對(duì)我國(guó)國(guó)民并沒(méi)有加以永久性限制。他使日本恢復(fù)了完全的主權(quán)與自由，使日本成為了自由、平等的國(guó)際社會(huì)一員。這個(gè)和約不是復(fù)仇的條約，而是‘和解與信任’的文獻(xiàn)。日本全權(quán)代表欣然接受這個(gè)公平而寬大的合約?！?[7]　　和約總綱宣告：“各盟國(guó)及日本決定，他們此后之關(guān)系將是由主權(quán)的平等國(guó)家之間的關(guān)系，在友好的結(jié)合下進(jìn)行合作?！睏l約規(guī)定：“日本與每一個(gè)盟國(guó)間之戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)依照本條約第二十三條之規(guī)定，自日本與該國(guó)間所締結(jié)之本條約生效時(shí)起，即告終止”。各盟國(guó)所有占領(lǐng)軍，必須在和約生效后的九十天內(nèi)撤出日本?！暗究钜?guī)定并不妨礙外國(guó)武裝部隊(duì)依照或有一個(gè)或二個(gè)以上的盟國(guó)與日本業(yè)已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)之雙邊或多邊協(xié)定，而在日本領(lǐng)土上駐扎或駐留?！薄案髅藝?guó)方面承認(rèn)日本以一個(gè)主權(quán)國(guó)家資格并得以自愿加入集體安全協(xié)定?！焙图s規(guī)定：日本的沖繩島等島嶼由“聯(lián)合國(guó)托管，而以美國(guó)為唯一托管當(dāng)局”，“美國(guó)將有權(quán)對(duì)此等島嶼之領(lǐng)土及居民行使一切行政、立法及司法權(quán)力”。[8]《舊金山和約》結(jié)束了盟國(guó)對(duì)日本的全面軍事占領(lǐng)，盟國(guó)占領(lǐng)機(jī)構(gòu)取消。日本被締約國(guó)承認(rèn)為獨(dú)立國(guó)家。同時(shí)，和約亦為美國(guó)繼續(xù)駐扎日本留有空間，這與托管條款使得日本的獨(dú)立實(shí)際上是不完整的。和約以法律的形式確立了日美兩國(guó)的關(guān)系，但兩國(guó)間的具體合作，尚需另立條約?！　≡凇杜f金山和約》簽字的同一天，日本以獨(dú)立國(guó)家的身份與美國(guó)簽訂《日美安全條約》。這個(gè)條約主要是確立和約生效后日本和美國(guó)的軍事關(guān)系和美軍在日本的特權(quán)。對(duì)于日本和美國(guó)，其意義較之《舊金山和約》更為重大。條約總綱寫(xiě)道：“和約生效后，日本將無(wú)有效工具來(lái)行使它自衛(wèi)的自然權(quán)利，因?yàn)樗奈溲b已被解除?！薄霸谶@種情況下日本會(huì)遇到危險(xiǎn)，……因此，日本希望與美國(guó)簽訂一個(gè)安全條約?！薄叭毡鞠Ｍ览麍?jiān)合眾國(guó)在日本國(guó)內(nèi)及周?chē)v扎其武裝部隊(duì)，以防止對(duì)日本的武裝進(jìn)攻，作為日本防御的臨時(shí)辦法?！睏l約規(guī)定：日本向美國(guó)提供陸?？哲娀?，美國(guó)則“為了和平與安全的利益，日前愿意在日本國(guó)內(nèi)和周?chē)v扎相當(dāng)數(shù)量的武裝部隊(duì)”，“維持遠(yuǎn)東的國(guó)際和平與安全和日本免受外來(lái)霧轉(zhuǎn)進(jìn)攻之安全，包括根據(jù)日本政府的明顯要求，為鎮(zhèn)壓由于一個(gè)或幾個(gè)外國(guó)之煽動(dòng)和干涉而在日本引起的大規(guī)模暴動(dòng)和騷亂速給予的援助”。[9]1952年2月8日，日美兩國(guó)簽訂《行政協(xié)定》，規(guī)定實(shí)施《日美安全條約》的細(xì)則。根據(jù)這個(gè)協(xié)定，美軍可以在日本的任何地方設(shè)立軍事基地；美軍及其家屬犯罪不由日本判處；日本要分擔(dān)美軍駐留日本的部分費(fèi)用?！度彰腊踩珬l約》毫無(wú)雙邊性可言，是一個(gè)不平等條約。如此一來(lái)，日本實(shí)際上處于美國(guó)的半占領(lǐng)之下?！　　杜f金山和約》的簽訂標(biāo)志著日本從一個(gè)被占領(lǐng)的戰(zhàn)敗國(guó)演變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，開(kāi)始以獨(dú)立的身份參加國(guó)際社會(huì)。《舊金山和約》、《日美安全條約》和《行政協(xié)定》三者構(gòu)成日美關(guān)系的體制，即舊金山體制或安保體制。這一體制的建立，標(biāo)志日美兩國(guó)之間從敵對(duì)關(guān)系演變?yōu)楦綄倩锇殛P(guān)系，即主子與小伙計(jì)的關(guān)系。日美關(guān)系從此進(jìn)入一個(gè)新階段。安保體制被視為日美關(guān)系的基本框架，雙方共同維持。但這個(gè)框架不是固定不變的，它不是歷史發(fā)展的終點(diǎn)，只是一個(gè)過(guò)程。國(guó)際關(guān)系沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)是過(guò)程?！　∪幕锇榈酵恕　“脖ｓw制的確立，成為日本振興經(jīng)濟(jì)，重返國(guó)際舞臺(tái)的起點(diǎn)。1945年，日本的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作已經(jīng)完成，開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。此前，日本已于1952年4月加入了關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定，開(kāi)始步入國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。吉田茂因?yàn)閳?jiān)持從屬美國(guó)的外交路線而垮臺(tái)后，繼任者鳩山一郎順應(yīng)時(shí)勢(shì)，順應(yīng)民心，上臺(tái)伊始便提出自主外交，表示愿意同蘇聯(lián)和新中國(guó)建立正常的外交和政治關(guān)系。1955年10月，日蘇兩國(guó)在莫斯科簽署《日、蘇聯(lián)合宣言》。結(jié)束了兩國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，恢復(fù)了外交關(guān)系。同年12月日本加入聯(lián)合國(guó)，以獨(dú)立、平等的身份回歸國(guó)際社會(huì)?！　‰S著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提高，日本朝野對(duì)《日美安全條約》的不滿情緒逐漸增長(zhǎng)。從1953年起，日本各界不斷爆發(fā)反對(duì)美軍基地、爭(zhēng)取民族獨(dú)立、和平和民主的各種斗爭(zhēng)，1959年達(dá)到高潮。在群眾運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，日本政界也要求改變安保體制下依附于美國(guó)的不平等地位，增加對(duì)美國(guó)的發(fā)言權(quán)，把單邊性條約改為雙邊性條約，希望與美國(guó)對(duì)等。1955年8月鳩山內(nèi)閣外相重光葵向美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯提出修改《日美安全條約》，遭到美國(guó)拒絕。岸信介繼任日本首相后，繼續(xù)為修約而努力。日美經(jīng)過(guò)一年零三個(gè)月的談判，美國(guó)出于遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的需要，為了更好的利用日本，最終同意修約。1960年1月9日，日美兩國(guó)在華盛頓簽訂《日美共同合作和安全條約》，代替舊的《日美安全條約》。修訂后的條約具有如下新內(nèi)容：（1）刪除了駐日美軍可以鎮(zhèn)壓日本內(nèi)亂和不經(jīng)美國(guó)同意日本不得將基地和基地有關(guān)權(quán)利等給予第三國(guó)的規(guī)定。（2）明確了美國(guó)對(duì)日本的防偽義務(wù)。(3)增加了日美兩國(guó)“隨時(shí)就本條約的執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商”和加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)合作”的條款。規(guī)定條約有效期為10年。因此，新條約一方面擴(kuò)大了日美兩國(guó)的合作范圍，加強(qiáng)了日美軍事同盟，進(jìn)一步明確了兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)及安全保障方面的關(guān)系；一方面加強(qiáng)了日本的自主權(quán)《日美安全條約》，提高了日本與美國(guó)的對(duì)等性。日本政府在1960年度外交藍(lán)皮書(shū)中宣稱(chēng)：“《日美安全條約》的修改說(shuō)明日美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，即進(jìn)入了雙方作為真正對(duì)等的國(guó)家、建立自由的合作關(guān)系的時(shí)代。”[10]次年，池田首相同美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，宣布成立“日美貿(mào)易經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會(huì)”、“日美文化教育委員會(huì)”、“日美科學(xué)委員會(huì)”，以加強(qiáng)兩國(guó)在科學(xué)、文化、教育方面的合作。美國(guó)總統(tǒng)首次稱(chēng)日本為美國(guó)的“平等伙伴”?！　∽籼贅s作出任日本首相后，積極著手解決戰(zhàn)后日美關(guān)系中最為棘手的外交問(wèn)題――小笠原、沖繩問(wèn)題。他先后四次訪美，與約翰遜和尼克松兩任美國(guó)總統(tǒng)談判。60年代末，美國(guó)出現(xiàn)衰退，經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡；深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼難以自拔，國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒愈演愈烈；第三世界紛紛崛起；美國(guó)的全球戰(zhàn)略日益暴露出戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、后方太遠(yuǎn)、兵力分散的弱點(diǎn)。美國(guó)不得不調(diào)整其全球戰(zhàn)略，收縮戰(zhàn)線，美國(guó)需要日本在亞洲的密切合作。與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)尼克松正視“日本在經(jīng)濟(jì)上是一個(gè)超級(jí)大國(guó)”，“今天出現(xiàn)了一個(gè)新日本”，[11]認(rèn)為“到60年代中期，日本人開(kāi)始強(qiáng)烈地感到我們繼續(xù)管理沖繩不符合日本的國(guó)家尊嚴(yán)和主權(quán)。如果我們不加響應(yīng)，就有在我們關(guān)系中引起危機(jī)的危險(xiǎn)?！盵12]于是，1969年11月，佐藤首相和尼克松總統(tǒng)就無(wú)限期延長(zhǎng)新《日美安保條約》和美國(guó)把沖繩島行政權(quán)歸還日本達(dá)成協(xié)議，并決定新《日美安保條約》及其有關(guān)規(guī)定原封不動(dòng)地適用于歸還后的沖繩。1971年6月正式簽署相關(guān)文件，1972年5月5日美國(guó)正式向日本移交沖繩島的行政權(quán)。日本終于結(jié)束了在美國(guó)“半占領(lǐng)”下的“戰(zhàn)后”時(shí)期?！　?0年代是日本經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期，60年代末，日本已成為資本主義世界第二號(hào)“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”。從1965年開(kāi)始，日本對(duì)美國(guó)的入超逐年擴(kuò)大，兩國(guó)間不斷發(fā)生貿(mào)易摩擦，“紡織戰(zhàn)”、“鋼鐵戰(zhàn)”等等此起彼伏。雖經(jīng)雙方多次努力仍無(wú)法改變這種局面。經(jīng)濟(jì)地位必然要求與其相稱(chēng)的政治地位。1983年，日本首相中曾根康宏明確提出政治大國(guó)的設(shè)想，而實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的基礎(chǔ)是日美關(guān)系。日本政府強(qiáng)調(diào)“日美合作是日本外交的基礎(chǔ)”，美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)美日合作是美國(guó)太平洋政策的“基石”。1981年5月，日美聯(lián)合聲明首次肯定日美“同盟”。1983年1月中曾根提出“日美是命運(yùn)的共同體”，表示日本“對(duì)維護(hù)日美同盟的認(rèn)識(shí)，超出了僅僅改善兩國(guó)關(guān)系的范圍，而且要在經(jīng)濟(jì)、政治、外交等更為廣闊的領(lǐng)域與美國(guó)進(jìn)行更大的合作?！薄　】v觀60―80年代，美國(guó)的全球戰(zhàn)略曾有較大調(diào)整，日本的自主性不斷增強(qiáng)，但日美關(guān)系并未發(fā)生重大變化，其間的調(diào)整與摩擦都屬于安保體制內(nèi)的演變過(guò)程。日美兩國(guó)出于各自的戰(zhàn)略發(fā)展需要，從從屬伙伴演變?yōu)橄嗷ヒ来娴耐恕?988年1月竹下登首相訪美時(shí)表示兩國(guó)應(yīng)結(jié)成“全球性伙伴關(guān)系”，1989年8月海部俊樹(shù)首相與布什總統(tǒng)一致宣稱(chēng)要加強(qiáng)日美“全球性伙伴關(guān)系”，共同處理國(guó)際事務(wù)?！　∷摹⒗鋺?zhàn)后的日美關(guān)系　　蘇聯(lián)解體、東歐巨變，導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)后形成的國(guó)際政治格局發(fā)生根本性變化。美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)其“一家獨(dú)霸”的野心；日本為了實(shí)現(xiàn)其政治大國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，對(duì)安保體制進(jìn)行了一系列調(diào)整?！　∶绹?guó)在太平洋地區(qū)強(qiáng)化以美日同盟為核心的聯(lián)盟體系。1996年4月克林頓總統(tǒng)訪日，與橋本首相共同發(fā)表《日美安全保障聯(lián)合宣言》，提出對(duì)日美同盟進(jìn)行“再定義”。1997年9月日美簽署《日美防衛(wèi)合作指針》，確定了美日進(jìn)行防衛(wèi)合作的基本形式和內(nèi)容。1999年4月和5月日本國(guó)會(huì)先后通過(guò)新指針的三個(gè)相關(guān)法案，即《周邊事態(tài)法》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、和《日美相互提供物資和勞務(wù)協(xié)定修正案》。通過(guò)這一系列外交活動(dòng)完成了對(duì)冷戰(zhàn)后日美關(guān)系的調(diào)整。小布什上臺(tái)后更加重視同日本的同盟關(guān)系，主張?zhí)岣呷毡镜膰?guó)際地位，進(jìn)一步發(fā)揮日本的作用，加強(qiáng)美日同盟，把日本作為亞洲和平、穩(wěn)定、安全和繁榮的重要基石“?！　±鋺?zhàn)后的日美關(guān)系，在基本框架上仍沒(méi)有脫離安保體制，但在內(nèi)容和層次上對(duì)舊體制進(jìn)行了調(diào)整：（1）安保體制作用的地理范圍擴(kuò)大，突破日本本土的界限正式擴(kuò)展到整個(gè)亞太地區(qū)，用“周邊地區(qū)”這種模糊概念劃定了美日安全合作的廣闊范圍。（2）加大了軍事合作的深度和廣度。日美加強(qiáng)在軍事技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合開(kāi)發(fā)和在對(duì)后勤保障的相互支援。原來(lái)由美國(guó)保衛(wèi)日本、日本借基地給美國(guó)的單項(xiàng)防衛(wèi)體制逐漸向美日雙向軍事合作體制轉(zhuǎn)變。（3）安保體制直接與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)以及國(guó)際救援行動(dòng)相聯(lián)系。美國(guó)希望日本在聯(lián)合國(guó)的維和和救援行動(dòng)中承擔(dān)更多的義務(wù)，推動(dòng)了日本爭(zhēng)取政治大國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)的活動(dòng)。美日聯(lián)盟呈現(xiàn)加強(qiáng)趨勢(shì)。　　兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)及9.11事件，使美國(guó)政府爭(zhēng)霸世界的心理達(dá)到狂亂的程度。美國(guó)要用北約控制歐洲，用竭力構(gòu)筑的以日本為中心的亞太地區(qū)聯(lián)盟控制整個(gè)亞洲。日本政府則急切地利用美國(guó)的全球戰(zhàn)略達(dá)到政治大國(guó)和軍事大國(guó)的目的。來(lái)自參考消息的報(bào)道稱(chēng)美國(guó)政府將在2004年總統(tǒng)大選前匯總一份美軍全球規(guī)模的整編方案，“削減駐韓和駐歐美軍兵力，同時(shí)將駐日美軍作為推進(jìn)亞太地區(qū)戰(zhàn)略的據(jù)點(diǎn)，強(qiáng)化其司令部機(jī)能”。屆時(shí)日本將由冷戰(zhàn)時(shí)的“共產(chǎn)主義防波堤”變成美軍“推進(jìn)世界戰(zhàn)略的據(jù)點(diǎn)”。[13]日美正計(jì)劃走向“世界性同盟”?！　∽⑨?zhuān)骸　。?］何春超主編《國(guó)際關(guān)系史（1945――1980）》法律出版社，1986年12月第二版，P.37-38.　?。?］趙建民 劉予葦主編《日本通史》復(fù)旦大學(xué)出版社，1989年8月第一版，P.322.　?。?］信夫請(qǐng)三郎《日本外交史》下冊(cè)，商務(wù)印書(shū)館，1980年版，P.731.　?。?］魏楚雄《戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日政策的演變》載《世界歷史》1987年第5期，P.18.　?。?］鄭毅《鐵腕首相吉田茂》世界知識(shí)出版社，2001年1月第1版，P.118.　　［6］同⑤P.150.　?。?］同⑤P.154.　　［8］赫赤《日本政治概況》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1984年8月第1版，P.365-367.　?。?］同⑧P.379-380.　?。?0］轉(zhuǎn)引自 張健《從“安保條約”的修改看日美關(guān)系的演變》載《日本研究》1996年第2期P.44.　?。?1］［12］永野信利《日本外務(wù)省的研究》上海譯文出版社，1979年版，P.302.　　［13］《美軍推進(jìn)亞太地區(qū)戰(zhàn)略 日美走向“世界性同盟”》載“參考消息”2004年8月9日.　　參考書(shū)目：　　1．何春超主編《國(guó)際關(guān)系史（1945――1980）》法律出版社，1986年12月第二版.　　2．趙建民 劉予葦主編《日本通史》復(fù)旦大學(xué)出版社，1989年8月第一版.　　3．信夫請(qǐng)三郎《日本外交史》下冊(cè)，商務(wù)印書(shū)館，1980年版.　　4鄭毅《鐵腕首相吉田茂》世界知識(shí)出版社.　　5．赫赤《日本政治概況》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1984年8月第1版.　　6．永野信利《日本外務(wù)省的研究》上海譯文出版社，1979年版.　　7．劉德斌主編《國(guó)際關(guān)系史》高等教育出版社，2003年3月第1版.　　8．張?zhí)N嶺主編《伙伴還是對(duì)手》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001年1月第1版.

一超多強(qiáng)。當(dāng)前是向著多極化發(fā)展。當(dāng)前世界處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過(guò)渡時(shí)期。新格局形成將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。其原因是：美國(guó)是惟一的一個(gè)超級(jí)大國(guó)，但實(shí)力和地位相對(duì)下降，無(wú)力實(shí)施單極世界和“單邊主義”；西歐、日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，但政治、軍事實(shí)力有限，難以成為獨(dú)立的一極；中國(guó)要成為獨(dú)立的一極有待于綜合國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)；俄羅斯有成為獨(dú)立一極的潛力和雄心，但目前處境仍很困難。因此，要形成穩(wěn)定的多極格局還有待力量對(duì)比的進(jìn)一步發(fā)展。所以，新舊格局交替過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。 (1)蘇聯(lián)解體，美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降，霸權(quán)主義衰退。 (2)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為越來(lái)越重要的因素。 (3)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，日、歐實(shí)力相對(duì)上升。 (4)世界各種力量出現(xiàn)新的分化組合。 (5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致各國(guó)政治地位與作用發(fā)生變化。 (6)發(fā)展中國(guó)家在調(diào)整中發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際上的作用越來(lái)越大。 3.多極化趨勢(shì)的表現(xiàn) (1)美國(guó)在蘇聯(lián)解體后成為惟一的超級(jí)大國(guó)。 (2)西歐加快了政治經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，力爭(zhēng)自主歐洲事務(wù)。 (3)日本爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的目標(biāo)，力圖在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用 （4）俄羅斯仍是一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α? (5)中國(guó)的綜合國(guó)力正在加強(qiáng)。 (6)發(fā)展中國(guó)家總體實(shí)力逐步增強(qiáng)。 （二）國(guó)際形勢(shì)總體和平、緩和、穩(wěn)定，局部戰(zhàn)亂、緊張、動(dòng)蕩 要和平，求合作，促發(fā)展，已成為時(shí)代的主流；世界經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)合作不斷加強(qiáng)，各種地區(qū)性、洲際性的合作組織空前活躍；一些地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)趨向緩和，導(dǎo)致直接軍事對(duì)抗的緊張狀態(tài)很多通過(guò)和平的方式得到解決。 但當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的不確定因素仍然很多，世界熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn)，因民族、宗教、領(lǐng)土等因素引發(fā)的局部沖突此起彼伏。最近幾年，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題更趨突出，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，更加給不穩(wěn)定的局勢(shì)增添了動(dòng)蕩。 (三)大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整 1.表現(xiàn) 近幾年來(lái)大國(guó)之間紛紛建立“戰(zhàn)略關(guān)系”、“伙伴關(guān)系”。繼美俄建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”和中俄建立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”之后，中法建立“伙伴關(guān)系”，中日建立面向未來(lái)的長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系，中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系。 2.特征 當(dāng)今大國(guó)的“伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略關(guān)系”同冷戰(zhàn)時(shí)期的“同盟關(guān)系”、“集團(tuán)關(guān)系”是完全不同的。冷戰(zhàn)時(shí)期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對(duì)付第三國(guó)的，而現(xiàn)在這種新型的大國(guó)關(guān)系具有鮮明的特點(diǎn)：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對(duì)第三國(guó)，不妨礙同第三國(guó)發(fā)展關(guān)系，而是推動(dòng)整個(gè)大國(guó)關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對(duì)抗，而是以平等互利的對(duì)話解決存在的分歧與爭(zhēng)端。因此，大國(guó)關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國(guó)際形勢(shì)的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展，有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。 (四)以聯(lián)合國(guó)為主的國(guó)際組織作用的不斷加強(qiáng) 1.聯(lián)合國(guó)基本情況 (1)性質(zhì)：聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今各國(guó)政府參加的最大的世界性國(guó)際組織。 (2)宗旨：維持國(guó)際和平與發(fā)展，制止侵略行為；發(fā)展各國(guó)之間的友好關(guān)系，促進(jìn)國(guó)際合作。 (3)原則：國(guó)家主權(quán)平等，互不侵犯和尊重領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，禁止使用武力或以武力相威脅。 (4)主要機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)、國(guó)際法庭和秘書(shū)處。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)總部的最高行政長(zhǎng)官。此外還有許多根據(jù)聯(lián)合國(guó)的決議而成立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。 2.聯(lián)合國(guó)作用的加強(qiáng) 聯(lián)合國(guó)成員國(guó)從最早成立時(shí)的51個(gè)增加到目前（2004年11月）的191個(gè)，對(duì)世界的作用加強(qiáng)。 第一，維護(hù)世界和平，防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大。 第二，聯(lián)合國(guó)對(duì)積極推進(jìn)非殖民化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)。 第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)和促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (五)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源 自以為本國(guó)社會(huì)制度最優(yōu)越和價(jià)值觀最正確，強(qiáng)制推行，強(qiáng)迫別國(guó)接受。 憑借經(jīng)濟(jì)軍事科技優(yōu)勢(shì)，任意干涉別國(guó)內(nèi)政。 極力推廣以至運(yùn)用武力，發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，以侵占別國(guó)領(lǐng)土，肢解和推翻別國(guó)政府。 (六)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界政治的影響日益增大 當(dāng)今世界政治的特點(diǎn)之一，是經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治影響越來(lái)越大，乃至成為決定國(guó)際關(guān)系發(fā)展的首要因素。 經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治的影響日益增大的表現(xiàn)： (1)各國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)安全成為各國(guó)安全首先考慮的重要內(nèi)容。 (2)經(jīng)濟(jì)手段越來(lái)越成為解決國(guó)際政治問(wèn)題的重要手段。 (3)許多國(guó)家把經(jīng)濟(jì)作為外交工作的主要內(nèi)容，各種層次的經(jīng)濟(jì)外交日益興盛。 （七）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升 恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素造成的威脅正在加大。傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素是相互交織的。冷戰(zhàn)之后，環(huán)境問(wèn)題、難民問(wèn)題、恐怖主義問(wèn)題、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融犯罪等非傳統(tǒng)安全因素造成的威脅正在加大。