【簡介：】美俄關(guān)系是當(dāng)前大國關(guān)系中較為重要的一對。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美俄時而握手言歡，時而惡語相向，兩國關(guān)系始終處于非敵非友、時好時壞的不確定狀態(tài)。當(dāng)前，兩國間既有廣泛的共同利益基礎(chǔ)

美俄關(guān)系是當(dāng)前大國關(guān)系中較為重要的一對。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美俄時而握手言歡，時而惡語相向，兩國關(guān)系始終處于非敵非友、時好時壞的不確定狀態(tài)。當(dāng)前，兩國間既有廣泛的共同利益基礎(chǔ)，又存在深刻的戰(zhàn)略沖突，美俄關(guān)系呈現(xiàn)出合作中有矛盾、較量中有妥協(xié)的態(tài)勢。

一、美俄關(guān)系的復(fù)雜歷程

自1991年12月前蘇聯(lián)解體、俄羅斯立國以來，美俄關(guān)系跌宕起伏，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。（劉金質(zhì)：《美俄關(guān)系十年》，《國際政治研究》2002年第1期；夏義善：《“9·11”事件后的俄美關(guān)系》，《和平與發(fā)展》，2003年第1期）

第一階段（1991年底至1993年），為美俄關(guān)系的“蜜月期”。俄羅斯不僅在政治制度和經(jīng)濟(jì)制度方面向西方看齊，而且在對外關(guān)系上采取“一邊倒”政策，積極尋求融入美國為首的“西方民主大家庭”。美俄關(guān)系迅速升溫，兩國元首多次會晤，兩國簽署《美俄伙伴和友好關(guān)系憲章》。但美俄并未形成真正的伙伴關(guān)系，美不僅沒有伸出援手助俄擺脫困境，而且還極力加以限制與削弱。這使俄羅斯對美國的幻想破滅，開始把追求和維護(hù)國家利益作為對外政策的基點(diǎn)，奉行“雙頭鷹”外交。

第二階段（1993年至1999年底），為美俄之間分歧與摩擦多于協(xié)調(diào)與合作的時期。從1993年開始，俄主動拉開同美國的距離，開始獨(dú)立自主地推行全方位外交。美則繼續(xù)視俄為潛在敵人和威脅，逐步蠶食俄戰(zhàn)略空間。美推動北約實(shí)現(xiàn)首輪東擴(kuò)，俄戰(zhàn)略前沿回撤700-1000公里；北約新概念出臺，俄面臨“人道主義干預(yù)”的威脅；美和北約加緊向獨(dú)聯(lián)體滲透，具有反俄傾向的“古阿姆”聯(lián)盟建立；美發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭，俄在南歐的傳統(tǒng)影響幾近喪失。美俄關(guān)系高度緊張，退為“冷和平”狀態(tài)。

第三階段（1999年底普京上臺至今），為美俄嘗試建立新型關(guān)系的時期。普京主政俄羅斯后，特別是“9·11”事件以來，美俄關(guān)系進(jìn)入了一個由冷變熱、時冷時熱、冷熱不均的新階段。布什政府調(diào)整對俄政策，俄羅斯積極支持美國反恐，兩國關(guān)系迅速改善。但2003年美俄圍繞伊拉克戰(zhàn)爭問題發(fā)生深刻分歧，兩國關(guān)系趨淡。2004年6月美推動北約完成第二輪東擴(kuò)，將冷戰(zhàn)時期前蘇聯(lián)在中、東歐的戰(zhàn)略緩沖地帶吞食殆盡。但美俄從各自戰(zhàn)略利益和實(shí)際需要出發(fā)，均積極修復(fù)因伊拉克戰(zhàn)爭造成的雙邊關(guān)系裂痕。普京在美總統(tǒng)選舉中打破常規(guī)數(shù)次公開“挺布”，加入美提出的“防擴(kuò)散安全倡議”。布什則宣稱美俄關(guān)系“復(fù)雜但不棘手”，2005年2月與普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)舉行了連任后的首次正式會晤。美俄在反恐、核安全、俄加入世貿(mào)組織等具體問題上達(dá)成共識，但兩國在戰(zhàn)略利益上的沖突并未緩解。

二、當(dāng)前美俄之間的主要矛盾

（一）美俄在中亞和外高加索地區(qū)的爭奪日趨激烈。阿富汗戰(zhàn)爭以來，美加緊對中亞和外高加索地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事滲透，美俄矛盾明顯加劇。主要表現(xiàn)在：政治上，美插手格魯吉亞和烏克蘭選舉，在兩國先后催生“玫瑰革命”和“橙色革命”，分別扶植起親美的薩卡什維利政權(quán)和尤先科政權(quán)。今年美國又公開將白俄羅斯列為“暴政前哨”國，積極干預(yù)吉爾吉斯和摩爾多瓦的議會選舉，力圖削弱俄在這些國家的影響。軍事上，美繼續(xù)通過軍援、聯(lián)合軍演、人員培訓(xùn)等手段加強(qiáng)在中亞各國的軍事存在，謀求中亞駐軍長期化。美還保留在格魯吉亞的軍事顧問，尋求在阿塞拜疆設(shè)立軍事基地。在經(jīng)濟(jì)上，積極奪取里海地區(qū)豐富的石油天然氣資源，試圖打破俄對里海石油外運(yùn)的壟斷地位。2003年底，美促成阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其三國開工建設(shè)巴庫—第比利斯—杰伊漢輸油管道。美稱該管道是其“石油戰(zhàn)略的重要組成部分”。面對美的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，俄加大了反擊力度。一方面，利用其對該地區(qū)國家的傳統(tǒng)影響，大力完善獨(dú)聯(lián)體多邊合作機(jī)制，將獨(dú)聯(lián)體集體條約提升為獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織，并在相關(guān)國家建立軍事基地。另一方面，大力推動與該地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)對油氣開采外運(yùn)的優(yōu)勢，并利用廉價提供本國能源等經(jīng)濟(jì)手段牽制有離心傾向的國家。

（二）美加快駐歐美軍的部署調(diào)整和北約東擴(kuò)的步伐，引發(fā)俄憂慮和抵制。2003年以來，美為進(jìn)一步謀求全球戰(zhàn)略優(yōu)勢，正對其海外軍事部署進(jìn)行二戰(zhàn)結(jié)束以來規(guī)模最大的一次調(diào)整，其中一個重要步驟就是將部分駐德國美軍東移至中、東歐國家，在波蘭、羅馬尼亞和保加利亞等國建立新的軍事基地。2004年，愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等波羅的海三國加入北約后，北約的軍事觸角進(jìn)一步向東延伸。這使俄戰(zhàn)略空間進(jìn)一步受到擠壓，俄面臨美直接軍事威脅。盡管美一再聲稱美在東歐等地建立新的軍事基地并非針對俄，美無意包圍俄羅斯，但仍引起俄擔(dān)憂和反對。2004年2月，俄舉行了20年來最大規(guī)模的一次戰(zhàn)略核力量和常規(guī)部隊(duì)聯(lián)合軍事演習(xí)，意在向美和北約顯示其軍事實(shí)力，促使美考慮俄切身利益。

（三）美對俄國內(nèi)政策不滿，認(rèn)為俄民主進(jìn)程倒退。2003年10月以來，美對普京在國內(nèi)外一系列問題上的舉措感到不滿，對俄民主化發(fā)展的走向深為憂慮，并對俄新一屆杜馬選舉、尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基被捕等事件橫加指責(zé)。美多次強(qiáng)調(diào)民主對美俄關(guān)系的重要性，強(qiáng)烈要求普京維護(hù)俄羅斯的民主進(jìn)程。美國務(wù)卿賴斯稱：“我們（美國）將繼續(xù)表明，在俄羅斯，保護(hù)民主對美俄關(guān)系的未來至關(guān)重要”。一些美學(xué)者和議員宣揚(yáng)，在俄羅斯，資本主義取得了勝利，但民主卻失敗了，俄越來越多地表現(xiàn)出與蘇維埃時代及帝俄時代相同的特性。美嚴(yán)詞指責(zé)2004年俄總統(tǒng)大選缺乏“公開性”，認(rèn)為“獨(dú)裁主義”正潛還俄國社會。美還在2004年和2005年《國別人權(quán)報告》中指責(zé)俄人權(quán)狀況倒退。俄對美的指控進(jìn)行了激烈反駁，強(qiáng)調(diào)“我們反對把這件事當(dāng)作工具來實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo)，或者讓俄羅斯成為一個失去方向的國家”，“所有現(xiàn)代民主制度和原則都必須適合俄羅斯發(fā)展的階段、歷史和傳統(tǒng)”；指責(zé)美無權(quán)干涉俄內(nèi)政，并譴責(zé)美在民主、人權(quán)、自由等方面采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。

三、美俄矛盾上升的背景和原因

（一）美仍將俄視為潛在戰(zhàn)略對手，雙方在戰(zhàn)略上互不信任，是阻礙美俄關(guān)系發(fā)展的主要因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄關(guān)系雖然明顯改善，但美仍一直將俄視為潛在戰(zhàn)略對手，竭力擠壓俄戰(zhàn)略空間?！?·11”事件后，反恐和防擴(kuò)散成為美對外政策的中心任務(wù)，美積極爭取俄的支持與合作，美俄關(guān)系短期內(nèi)大幅改善。但美并沒有因此改變其遏俄弱俄的戰(zhàn)略考慮，防范和削弱依然是美對俄政策的重要內(nèi)容。

（二）美在歐亞大陸加快戰(zhàn)略擴(kuò)張步伐，直接損及俄核心利益，這成為美俄矛盾的主要焦點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美利用超強(qiáng)實(shí)力，加緊進(jìn)行全球戰(zhàn)略擴(kuò)張。“9·11”事件后，美先是借阿富汗戰(zhàn)爭之機(jī)成功進(jìn)軍中亞，然后很快推翻薩達(dá)姆政權(quán)，迫使利比亞和敘利亞等軟化對美立場，這些都進(jìn)一步刺激和助長了美霸權(quán)圖謀。美“反恐謀霸”的戰(zhàn)略擴(kuò)張步伐進(jìn)一步加快，加大對前蘇聯(lián)地區(qū)的滲透力度，不斷蠶食俄傳統(tǒng)勢力范圍。美還繼續(xù)插手車臣問題，試圖滲入北高加索地區(qū)。面對美步步進(jìn)逼，俄不愿也不會輕易放棄其在中亞及外高加索等地的核心戰(zhàn)略利益，被迫對美采取一定的反制措施。

（三）俄尋求恢復(fù)大國地位的努力和加快融入歐洲的戰(zhàn)略，與美建立單極霸權(quán)的目標(biāo)相抵觸。近年俄經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)性增長，國力不斷恢復(fù)，2003年底的杜馬選舉和2004年的總統(tǒng)大選又重劃了俄政治版圖，普京國內(nèi)政治地位更加鞏固，掌控國內(nèi)政局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，俄歐關(guān)系也因反對美單邊主義政策的共同立場而大幅改善，法德與俄合作加強(qiáng)。俄外交空間大為擴(kuò)展，重振大國地位的步伐加快，更加重視維護(hù)俄大國形象，更加注意保護(hù)俄切身利益。美單極謀霸戰(zhàn)略與俄羅斯振興經(jīng)濟(jì)、重新崛起和維護(hù)地緣政治利益的政策背道而馳，這使美俄深層次的分歧很難彌合。

十幾年來美俄關(guān)系的起伏變化以及不久前美俄兩國總統(tǒng)在斯洛伐克的會晤表明，在新世紀(jì)國際戰(zhàn)略形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，美俄雙方都在以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度審視和處理相互間的關(guān)系，雙方既存在一些重大的戰(zhàn)略分歧和利益沖突，也存在加強(qiáng)對話、增進(jìn)合作的實(shí)際需要。

今后一個時期，美俄間的矛盾雖仍會存在，某些情況下還可能激化，但雙方仍將尋求和擴(kuò)大兩國共同利益的匯合點(diǎn)，加強(qiáng)在能源、核安全等領(lǐng)域的合作。美俄關(guān)系既不會滑落到冷戰(zhàn)時期超級大國間的對抗局面，也難以熱絡(luò)為冷戰(zhàn)結(jié)束之初的“蜜月”狀態(tài)，將繼續(xù)呈現(xiàn)出美攻俄守的戰(zhàn)略態(tài)勢，維持既合作妥協(xié)、又摩擦斗爭的基本框架。

不會啦，美俄現(xiàn)在都是資本主義陣營的??！再說了，他們之間有競爭都是存在在軍事方面，而更多的是合作，因?yàn)榻裉斓亩砹_斯已今非昔比了，早就衰落了，難以與美國對抗