【簡介:】塞爾維亞是原南斯拉夫成員國之一,南斯拉夫在1992年解體,分裂為南聯(lián)盟、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬其頓和波斯尼亞-黑塞哥維那。2006年黑山從南聯(lián)盟獲得獨立,曾經(jīng)在巴爾干半島上
塞爾維亞是原南斯拉夫成員國之一,南斯拉夫在1992年解體,分裂為南聯(lián)盟、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬其頓和波斯尼亞-黑塞哥維那。2006年黑山從南聯(lián)盟獲得獨立,曾經(jīng)在巴爾干半島上盛極一時的南斯拉夫就只剩下塞爾維亞一個國家。
南斯拉夫成員國獨立以后,紛紛選擇融入歐洲,謀求加入歐盟和北約。目前斯洛文尼亞、克羅地亞、黑山已成為北約成員國,馬其頓自1999年開始就有北約軍隊進駐,直到今天,今年馬其頓改名為北馬其頓就是為了消除希臘的反對,估計北馬其頓加入北約已經(jīng)基本實現(xiàn)。
波黑2006年加入北約“和平伙伴關(guān)系”計劃,但是目前波黑國內(nèi)條件還未達到加入北約的標準。去年年底北約布魯塞爾會議邀請波黑提交首個旨在與北約標準接軌的年度改革方案。北約秘書長斯托爾滕貝格說:“我們準備接受波黑遞交首個年度國家方案。這包括切實可行的舉措,涵蓋政治、經(jīng)濟和國防改革,它們將幫助波黑為加入北約做好準備。”
放眼整個巴爾干半島,除了原南斯拉夫這幾個成員國以外,羅馬尼亞、保加利亞、希臘、土耳其、阿爾巴尼亞等國都已加入北約。如果波黑和北馬其頓再加入北約,那么整個巴爾干半島就是北約的天下,唯獨剩下塞爾維亞一個非北約成員國。那么塞爾維亞為何沒有加入北約呢?銘蘇先生具體給大家分析一下:
其實塞爾維亞這些年也在加強同北約的合作,2006年塞爾維亞加入北約“和平伙伴關(guān)系”計劃,去年10月塞爾維亞同北約38個成員國及其伙伴國進行了代號為“塞爾維亞2018”的“災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)演練活動”。這也說明塞爾維亞在同俄羅斯保持傳統(tǒng)盟友關(guān)系的同時,也在尋求同北約之間的合作。但是,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇宣稱,塞爾維亞是一個軍事中立國,并將一直保持中立性。這又是為何?
第一、塞爾維亞人銘記北約轟炸南聯(lián)盟和北約支持科索沃獨立問題。
1999年因科索沃問題,北約對南聯(lián)盟進行了轟炸。戰(zhàn)爭期間,北約向990個目標發(fā)射2300枚導彈、投擲14000枚包括貧鈾彈和集束炸彈在內(nèi)的炸彈。超過2000名平民喪生,其中包括88名兒童,數(shù)千人受傷。超過20萬塞爾維亞人被迫撤離科索沃。北約的空襲摧毀了300多所學校、圖書館及超過20家醫(yī)院。至少40000間房屋被夷平或損壞,約90處歷史和建筑遺跡被損壞。塞爾維亞沒有忘記北約轟炸南聯(lián)盟所帶來的深重災(zāi)難,而且北約扶持科索沃獨立,這也是塞爾維亞所不能容忍的,而科索沃問題也是橫亙在北約和塞爾維亞之間關(guān)系的困難。
根據(jù)歐洲事務(wù)研究所2018年03月24日進行的民調(diào)結(jié)果顯示,84%的塞爾維亞公民反對加入北約,所以塞爾維亞不加入北約是民意所向。塞爾維亞與北約之間有不可化解的矛盾,如果塞爾維亞要加入北約,首先必須要解決好科索沃問題,那就是承認科索沃的獨立地位,這也是塞爾維亞加入歐盟的首要條件。如果塞爾維亞拒絕承認科索沃獨立問題,那么北約和歐盟都不可能接受其加入。
第二、同俄羅斯關(guān)系問題。
俄羅斯和塞爾維亞是傳統(tǒng)的盟友,兩國都是斯拉夫人后裔,而且都信仰東正教,這為兩國關(guān)系的走近奠定了基礎(chǔ)。俄羅斯帝國和蘇聯(lián)時期,俄羅斯為了獲得黑海的出??谕瑠W斯曼帝國爆發(fā)了十次大的戰(zhàn)爭,在對巴爾干半島的爭奪過程中俄羅斯扶持塞爾維亞取得獨立。而且俄羅斯為了能夠從巴爾干半島南下地中海,也長期對塞爾維亞等巴爾干半島國家進行支持。
而在科索沃問題上,俄羅斯也是塞爾維亞的堅定支持者,俄羅斯不承認科索沃的獨立地位,支持塞爾維亞對科索沃的主權(quán)問題。如果塞爾維亞轉(zhuǎn)向北約,那么塞爾維亞在科索沃問題上無疑將失去俄羅斯的支持。同時,俄羅斯也會失去在巴爾干半島上唯一的盟友,所以俄羅斯也會堅決反對塞爾維亞加入北約的。
俄羅斯為了加強同塞爾維亞的關(guān)系,今年年初普京訪問了塞爾維亞,并同塞爾維亞簽署了2.3億歐元的大型項目協(xié)議。俄準備為“土耳其流”天然氣管道過境塞國投資14億美元,兩國還將在加強塞國防防御能力、聯(lián)合軍事演習等方面進行合作。
塞爾維亞總統(tǒng)武契奇一再重申,塞爾維亞有意愿同包括北約在內(nèi)的軍事組織加強合作,但塞爾維亞絕不會加入任何一個軍事組織,這應(yīng)該就是塞爾維亞在對待加入北約問題上最明確的態(tài)度。加入北約不但會遭到國內(nèi)民眾的反對,而且必須要承認科索沃的獨立地位,同時也會失去俄羅斯的支持。如果塞爾維亞在北約和俄羅斯之間保持平衡外交,無疑對塞爾維亞最有利。