【簡(jiǎn)介:】【獨(dú)家原創(chuàng)】
“歐洲軍”的建立,是政治、戰(zhàn)略、財(cái)政、組織、技術(shù)和文化等多個(gè)維度交織的問(wèn)題集合,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),馬克龍和其他歐洲政要很難對(duì)此給出一系列方案。即使有了方案,
【獨(dú)家原創(chuàng)】
“歐洲軍”的建立,是政治、戰(zhàn)略、財(cái)政、組織、技術(shù)和文化等多個(gè)維度交織的問(wèn)題集合,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),馬克龍和其他歐洲政要很難對(duì)此給出一系列方案。即使有了方案,歐盟內(nèi)部也很難迅速達(dá)成共識(shí),更不用說(shuō)更加復(fù)雜的執(zhí)行層面了。
防務(wù)合作,對(duì)歐洲從來(lái)不是什么新鮮話題。從上世紀(jì)50年代起,歐洲國(guó)家最初就將歐洲一體化的希望寄托在防務(wù)領(lǐng)域。在發(fā)現(xiàn)“此路不通”后,才轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域的一體化。其后數(shù)十年,防務(wù)合作一直是雷聲大雨點(diǎn)小。
事實(shí)上,一些歐洲國(guó)家軍隊(duì)間的“融合”有其先例。荷蘭一個(gè)機(jī)械化步兵旅和一個(gè)裝甲旅已經(jīng)加入德國(guó)國(guó)防軍的快速反應(yīng)師和第一裝甲師。羅馬尼亞的第81機(jī)械化旅即將加入德軍快速反應(yīng)師,而捷克的第4快速部署旅將成為德國(guó)第十裝甲師的一部分。德國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也使用荷蘭海軍的登陸艦進(jìn)行訓(xùn)練。
但這種“融合”往往自下而上、瓜熟蒂落的進(jìn)程。目前,只有地緣、歷史和文化上高度親近,軍隊(duì)裝備體系高度一致的國(guó)家間,才能出現(xiàn)軍隊(duì)的高度一體化。如北歐國(guó)家間的高度防務(wù)合作,得益于斯堪的納維亞國(guó)家和芬蘭的地緣和文化相近,部隊(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。德國(guó)與荷蘭、羅馬尼亞、捷克間的軍隊(duì)一體化,除了上述原因外,還有一個(gè)重要因素就是錢。在預(yù)算壓力面前,一些軍隊(duì)往往整建制劃入別國(guó)軍隊(duì),與后者共用一套裝備。這些案例雖然鮮活生動(dòng),但很難被放大成整個(gè)歐盟防務(wù)一體化的藍(lán)圖。
馬克隆代表法國(guó)、默克爾代表德國(guó),這兩大巨頭的經(jīng)濟(jì)總量占到目前歐盟的一半以上,可以說(shuō)整個(gè)歐盟失去英國(guó)的制衡之后已經(jīng)是法德兩國(guó)的天下。在此情況下兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要組建歐洲軍似乎是水到渠成的事情了,但事實(shí)上還存在不小的困難。原因就是歐盟還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)防務(wù)一體化的基礎(chǔ)。
歐洲各國(guó)的雖然在經(jīng)濟(jì)上高度一體化,但是在防務(wù)需求和軍費(fèi)開支等問(wèn)題上不可能實(shí)現(xiàn)一致。高曉松在《曉說(shuō)》節(jié)目中說(shuō),歐洲各國(guó)有共同的銀行、護(hù)照、貨幣和法律,在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)高度的統(tǒng)一。
但是歐洲各國(guó)的貧富分化和國(guó)力差距還是有的。法德兩國(guó)在東歐劇變之后戰(zhàn)爭(zhēng)壓力驟減,國(guó)防開支一砍再砍,法國(guó)連一艘戴高樂(lè)號(hào)航母都不能完美的建造完成,新航母計(jì)劃更是舉步維艱,這一切都是防務(wù)壓力不夠?qū)е碌?;德?guó)空軍的200多架臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)機(jī)只有6架可以保持戰(zhàn)備狀態(tài),海軍僅有的6艘潛艇全部窩趴,部隊(duì)肥胖率高達(dá)60%。這兩個(gè)國(guó)家提議組建聯(lián)軍的動(dòng)機(jī)值得懷疑。
歐洲東部的國(guó)家肯定樂(lè)意見(jiàn)到歐洲聯(lián)軍,因?yàn)樗麄兊姆绖?wù)壓力空前嚴(yán)重,波羅的海三國(guó)和羅馬尼亞、波蘭與假想敵劍拔弩張,尤其是波蘭為了確保自己的安全將美軍引進(jìn)來(lái)協(xié)助防御。如果此時(shí)能再出現(xiàn)一支歐洲聯(lián)軍的話能夠大大加強(qiáng)它的安全。但是法德兩國(guó)會(huì)犧牲自己的利益,給他們免費(fèi)提供保護(hù)嗎?
要知道,美軍駐扎在德國(guó)的陸軍數(shù)萬(wàn)人,德國(guó)不但不給足夠的軍費(fèi)補(bǔ)償,還每年從這批駐軍身上賺取20億美元以上的收入;法國(guó)窮到連國(guó)內(nèi)的治安都不能有效維護(hù)的地步,他更不會(huì)花費(fèi)寶貴的資源為他人提供軍事保護(hù)。
防務(wù)壓力不一的地區(qū)不僅東歐,地中海也是其中之一。地中海方向是歐盟的重要戰(zhàn)略性窗口,這里的港口不僅承擔(dān)著80%以上的對(duì)遠(yuǎn)東貿(mào)易,還是歐洲獲得能源的主要通道。
土耳其已經(jīng)建成鏈接歐洲和里海-中亞的石油管道,利比亞在不久的將來(lái)也將淪為歐洲的能源產(chǎn)地。這就加重了在地中海保持海軍艦隊(duì)的必要性,如果組建歐洲聯(lián)軍意大利和西班牙肯定會(huì)要求大量的軍費(fèi)傾斜,在地中海建立艦隊(duì)。
但是德國(guó)在地中海是沒(méi)有利益的,德國(guó)的能源依靠波羅的海“北溪”天然氣管道供應(yīng),它對(duì)地中海的防務(wù)不是很看重,不知道連美國(guó)駐軍軍費(fèi)都不愿意承擔(dān)的默克爾,會(huì)不會(huì)花錢建設(shè)地中海艦隊(duì)呢?