【簡(jiǎn)介:】近20年來(lái),俄羅斯的外交政策都由戰(zhàn)略大師普京謀劃設(shè)計(jì)并實(shí)施??梢哉f(shuō)俄羅斯外交政策的主線十分明晰,即繼續(xù)確保自身的全球大國(guó)地位。在歷史上大多數(shù)時(shí)期,全球大國(guó)的重要標(biāo)識(shí)都是
近20年來(lái),俄羅斯的外交政策都由戰(zhàn)略大師普京謀劃設(shè)計(jì)并實(shí)施??梢哉f(shuō)俄羅斯外交政策的主線十分明晰,即繼續(xù)確保自身的全球大國(guó)地位。在歷史上大多數(shù)時(shí)期,全球大國(guó)的重要標(biāo)識(shí)都是要有較為鞏固的全球結(jié)盟體系。
俄羅斯的影響力在冷戰(zhàn)后就不斷被美歐擠占和壓縮。東歐地區(qū)國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)加入了北約和歐盟后,俄羅斯的戰(zhàn)略空間在不斷壓縮。加入北約和歐盟的國(guó)家不僅僅全面倒向了西方,國(guó)內(nèi)還出現(xiàn)了反俄浪潮。
近幾年來(lái)發(fā)生的俄羅斯吞并烏克蘭克里米亞問(wèn)題就是俄羅斯和西方之間進(jìn)行博弈的重要表現(xiàn)。西方國(guó)家,尤其是歐洲對(duì)于俄羅斯的不信任程度并因冷戰(zhàn)結(jié)束而減小反而在不斷強(qiáng)化。克里米亞問(wèn)題進(jìn)一步計(jì)劃了俄羅斯與西方國(guó)家之間的矛盾。俄羅斯由于受到西方國(guó)家的制裁,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)每況愈下。普京雖然是一位具有全球視野的戰(zhàn)略大師,但物質(zhì)基礎(chǔ)是全球大國(guó)外交的基礎(chǔ)?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯依然處于守勢(shì)地位。
俄羅斯之前主導(dǎo)建立了集體安全條約組織,成員國(guó)包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦6個(gè)國(guó)家。
俄羅斯和敘利亞雖然沒(méi)有簽訂同盟關(guān)系,但絕對(duì)算的上俄羅斯的鐵桿盟友。一方面,俄羅斯在敘利亞有重大戰(zhàn)略利益,塔爾圖斯港和赫梅米姆空軍基地是俄羅斯在中東和地中海地區(qū)重要的也是僅有的戰(zhàn)略支點(diǎn)。另一方面,俄羅斯(蘇聯(lián))和敘利亞之間在冷戰(zhàn)時(shí)期就保持著密切的合作關(guān)系,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直十分珍視與對(duì)方的友誼。這也就是普京不惜一切代價(jià)力挺阿薩德政權(quán)的重要原因。
可以說(shuō),俄羅斯在敘利亞危機(jī)中兩次力挺阿薩德,奠定政府軍在局面占優(yōu)的基礎(chǔ)。一次是與美國(guó)協(xié)商,以敘利亞放棄化學(xué)武器保住阿薩德政權(quán),第二次是直接出兵敘利亞,扭轉(zhuǎn)了敘利亞的戰(zhàn)局。 俄羅斯和古巴之間的關(guān)系也十分密切,但雙方之間不是盟國(guó)關(guān)系。總所周知,古巴地處加勒比海地區(qū),是美國(guó)的“后花園”,戰(zhàn)略位置極為重要。冷戰(zhàn)時(shí)期,的蘇聯(lián)和古巴之間是親密的同盟關(guān)系,震驚世界的古巴導(dǎo)彈危機(jī),標(biāo)志著美蘇對(duì)峙的最高峰。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯為了不過(guò)度刺激美國(guó),和古巴保持了合作關(guān)系,卻并沒(méi)有締結(jié)結(jié)盟條約。近年來(lái),隨著美俄關(guān)系的不斷惡化,俄羅斯加強(qiáng)了與古巴之間在各領(lǐng)域的合作,試圖扭轉(zhuǎn)與美國(guó)對(duì)抗中處于下風(fēng)的處境。例如在古巴部署格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),幫助古巴加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)、提升俄羅斯在古巴的經(jīng)貿(mào)能力等等。 俄羅斯和委內(nèi)瑞拉之間的關(guān)系更多的是存在共同的敵人美國(guó)。普京雖然幫助馬杜羅度過(guò)難關(guān),但并不信賴他,同時(shí)俄羅斯和委內(nèi)瑞拉之間的地理距離過(guò)遠(yuǎn),俄羅斯對(duì)委內(nèi)瑞拉的影響力有限。此外,委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府在拉美地區(qū)的影響力并不大,很多拉美領(lǐng)導(dǎo)人甚至很討厭?cǎi)R杜羅。從這個(gè)角度上講,俄羅斯也只是借助委內(nèi)瑞拉給美國(guó)制造麻煩。至于馬杜羅政府能否挺住西方的攻勢(shì),那只能依靠他自己,俄羅斯絕不會(huì)像支持?jǐn)⒗麃喣菢又С治瘍?nèi)瑞拉。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),俄羅斯與敘利亞,古巴,委內(nèi)瑞拉都是盟友,俄羅斯對(duì)這三個(gè)國(guó)家的定位一視同仁。只不過(guò)古巴和敘利亞與克里姆林宮之間的同盟關(guān)系要比委內(nèi)瑞拉更老而已。
莫斯科方面一直在支持哈瓦那,加拉加斯和大馬士革。這三個(gè)國(guó)家也都在互相打氣,比如2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,俄羅斯出兵敘利亞,古巴和委內(nèi)瑞拉也發(fā)聲支持?jǐn)⒗麃喺?。而?019年委內(nèi)瑞拉危機(jī)爆發(fā)后,古巴和敘利亞也對(duì)馬杜羅政府進(jìn)行了支持。
(古巴出兵敘利亞)
對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),自1991年蘇聯(lián)解體以來(lái),舊有的雅爾塔體系崩潰給俄羅斯的戰(zhàn)略利益帶來(lái)了極大的沖擊。蘇聯(lián)時(shí)代的眾多衛(wèi)星國(guó),加盟國(guó)和海外盟友大量流失,有的甚至投靠北約,奉行親美政策,與克里姆林宮反目成仇。俄羅斯的許多盟友也陷入了一系列困難之中。像古巴,委內(nèi)瑞拉,敘利亞這樣的盟友對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)已經(jīng)難能可貴,俄羅斯必須想盡一切辦法為他們保駕護(hù)航。
敘利亞關(guān)系到俄羅斯的中東利益,雖然從20世紀(jì)80年代開(kāi)始莫斯科就在中東實(shí)行戰(zhàn)略收縮政策,但俄羅斯必須要在中東存在一個(gè)支點(diǎn),而這個(gè)支點(diǎn)就是敘利亞。俄羅斯不愿看到敘利亞政府被推翻,不管敘利亞變成一個(gè)薩拉菲主義泛濫的教法派國(guó)家,還是變成西方世界的小弟,都不符合俄羅斯的利益。所以,俄羅斯履行了作為盟友的義務(wù),出兵敘利亞,并穩(wěn)住了自己在敘利亞的利益。
(敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng))
而在拉美地區(qū),俄羅斯需要與蘇聯(lián)時(shí)代的一批老朋友為伍,在美國(guó)的家門口維持自己的國(guó)際影響力。古巴從卡斯特羅兄弟執(zhí)政開(kāi)始就一直奉行親蘇親俄政策,對(duì)俄羅斯忠心不二。古巴在拉美地區(qū)擁有強(qiáng)大的影響力,是拉美左翼力量的一面旗幟,在古巴的影響下,玻利維亞,巴西,委內(nèi)瑞拉的左翼力量都與俄羅斯建立了密切的關(guān)聯(lián)。古巴與美國(guó)非常接近,長(zhǎng)期以來(lái)承受著美國(guó)制裁所帶來(lái)的巨大傷害,離不開(kāi)俄羅斯的支持。
俄羅斯在拉美地區(qū)一直是被看做左翼力量抵抗美國(guó)和右翼勢(shì)力的靠山。俄羅斯維護(hù)了古巴的國(guó)家利益,就等于穩(wěn)住了一大批拉美地區(qū)的左翼力量。
而委內(nèi)瑞拉在雨果.查韋斯執(zhí)政之前并不是俄羅斯的盟友,而是美國(guó)的跟班。查韋斯上臺(tái)后,他奉行左派風(fēng)格的執(zhí)政,驅(qū)逐控制了委內(nèi)瑞拉石油資源的美國(guó)資本家,他也急需得到俄羅斯的支持。俄羅斯甚至還在委內(nèi)瑞拉計(jì)劃建立軍事基地,可見(jiàn)俄羅斯與委內(nèi)瑞拉是不折不扣的盟友關(guān)系。
(委內(nèi)瑞拉危機(jī))
古巴,敘利亞,委內(nèi)瑞拉都是俄羅斯的盟友,俄羅斯在國(guó)際舞臺(tái)上需要和自己的小伙伴們保持一致,畢竟,誰(shuí)都能夠感受到來(lái)自美國(guó)的壓力。