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1、運輸機場運行安全管理規(guī)定(2018修正)
2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
3、民用
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運輸機場運行安全管理規(guī)定(2018修正)
第一章 總則第一條 為了保障運輸機場安全、正常運行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于運輸機場（包括軍民合用運輸機場民用部分，以下簡稱機場）的運行安全管理。運輸機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律法規(guī)和涉及民航管理的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。
機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理，負責機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào)，并承擔相應(yīng)的責任。
航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責，共同維護機場的運行安全，并承擔相應(yīng)的責任。第四條 機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當簽訂有關(guān)機場運行安全的協(xié)議，明確各自的權(quán)利、責任、義務(wù)。第五條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標準的要求，對各自的有關(guān)機場運行安全的設(shè)施設(shè)備及時進行維護，保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。第六條 在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人，應(yīng)當遵守有關(guān)機場管理的各項法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準的各項管理規(guī)定。第七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責安全工作的領(lǐng)導組成，負責人由機場管理機構(gòu)負責安全工作的領(lǐng)導擔任。機場安全管理委員會主要職責是：
（一）依據(jù)國家法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章，對機場運行安全工作進行指導；
（二）研究分析機場運行安全形勢，評估機場運行安全狀況；
（三）協(xié)調(diào)解決機場運行中的安全問題；
（四）對機場運行安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關(guān)單位落實。
機場安全管理委員會應(yīng)當定期召開會議。
機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當落實機場安全管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。第八條 機場管理機構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。第二章 機場安全管理第一節(jié) 機場安全管理體系第九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場安全管理體系。
機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標、組織機構(gòu)及職責、安全教育與培訓、文件管理、安全信息管理、風險管理、不安全事件調(diào)查、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。第十條 機場安全管理體系應(yīng)當包含在機場使用手冊中。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機場運行的實際情況，適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性，適時調(diào)整完善。第二節(jié) 機場安全管理制度第十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)中的問題，部署安全生產(chǎn)工作；每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會，對前一階段的工作進行總結(jié)，對以后的工作進行部署；機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當及時召開安全生產(chǎn)會議，制定切實可行的安全措施。第十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年對機場的運行安全狀況組織一次評估，內(nèi)容包括機場管理機構(gòu)和駐場運行保障單位履行職責情況以及機場設(shè)施設(shè)備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)單位應(yīng)當制定整改計劃，明確整改的部門和人員，機場管理機構(gòu)負責跟蹤督促落實整改計劃。
機場管理機構(gòu)可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估，也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔評估工作的人員應(yīng)當熟知相關(guān)規(guī)章標準，并具有機場運行管理的經(jīng)驗。
評估后由評估人員編寫評估報告，評估人員應(yīng)當在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應(yīng)當向駐場單位反饋，并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應(yīng)當至少保存五年。第十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照民航局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。
國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航局審定合格的民用機場專用設(shè)備，不得在機場中使用。
中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強對民用航空行政執(zhí)法人員的管理，提高依法行政能力，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空行政執(zhí)法人員。
民用航空行政執(zhí)法人員，稱為中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員），是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機關(guān)公務(wù)員。第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證，并按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責本地區(qū)監(jiān)察員證申請人的資格初審，并按照本規(guī)定對本地區(qū)監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。第四條 監(jiān)察員證是民航各級行政機關(guān)公務(wù)員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動實施行政管理，行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實施行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應(yīng)當出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕接受。
未持有有效監(jiān)察員證的，不得從事民航行政執(zhí)法工作，但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實施行政檢查。第六條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當根據(jù)執(zhí)法工作需要為其配備行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作所需的設(shè)施設(shè)備。第二章 監(jiān)察員的職責和權(quán)限第七條 監(jiān)察員依法履行下列基本職責：
（一）對民航法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；
（二）按職責分工主持或者參與事故、事故征候的現(xiàn)場調(diào)查；
（三）對違法行為進行檢查處理，并按照職責分工辦理行政強制、行政處罰等有關(guān)事項；
（四）承辦法律規(guī)定的或者上級交辦的其他工作。
監(jiān)察員履行上述職責，應(yīng)當及時向所在部門或者單位報告情況。第八條 監(jiān)察員履行職責時的權(quán)限如下：
（一）制止違法行為；
（二）監(jiān)督檢查民用航空活動；
（三）約見或者詢問受監(jiān)察單位負責人和其他有關(guān)人員；
（四）依法調(diào)閱、摘抄、復制有關(guān)資料，調(diào)查取證，依法實施行政強制措施；
（五）向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第九條 監(jiān)察員應(yīng)當嚴格依照監(jiān)察類別和職責執(zhí)法，屬于職責范圍內(nèi)的，不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職責范圍的，應(yīng)當及時向所在單位報告。第十條 監(jiān)察員履行職責，與行政執(zhí)法事項或者當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當廉潔行政、公平執(zhí)法，不得利用職權(quán)謀取私利。
監(jiān)察員應(yīng)當依法為當事人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
監(jiān)察員應(yīng)當文明執(zhí)法，不得侵犯當事人的合法權(quán)益。第三章 監(jiān)察員的分類與分級第十二條 監(jiān)察員設(shè)下列監(jiān)察類別：
（一）安全監(jiān)管類；
（二）經(jīng)濟監(jiān)管類；
（三）綜合監(jiān)管類；
（四）督導類。第十三條 安全監(jiān)管類下設(shè)航空安全監(jiān)管專業(yè)、飛行標準監(jiān)管專業(yè)、航空器適航監(jiān)管專業(yè)、機場監(jiān)管專業(yè)、航空安保監(jiān)管專業(yè)、空中交通管理監(jiān)管專業(yè)、應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)，經(jīng)濟監(jiān)管類下設(shè)航空運輸監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)、票據(jù)監(jiān)管專業(yè)，綜合監(jiān)管類和督導類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關(guān)部門報民航局法制職能部門初審通過后報民航局批準。
民航局有關(guān)部門根據(jù)職責分工，按照本規(guī)定對各監(jiān)管專業(yè)監(jiān)察員進行管理。第十四條 監(jiān)察員分為初級監(jiān)察員、中級監(jiān)察員和高級監(jiān)察員三個級別。督導類監(jiān)察員不劃分級別。
監(jiān)察員應(yīng)當逐級晉升，不得越級。第十五條 監(jiān)察員證申請人自取得監(jiān)察員證之日起，即成為初級監(jiān)察員。第十六條 初級監(jiān)察員取得監(jiān)察員證滿三年，經(jīng)審驗合格的，可以申請中級監(jiān)察員級別。
申請中級監(jiān)察員級別，應(yīng)當填寫《民航中級監(jiān)察員申請表》，經(jīng)所在民航局有關(guān)部門或者民航地區(qū)管理局審查同意，晉升中級監(jiān)察員，并由審查部門或者單位報民航局法制職能部門備案。第十七條 中級監(jiān)察員申請高級監(jiān)察員級別，或者高級監(jiān)察員變更監(jiān)察類別時申請保留級別的，應(yīng)當填寫《民航高級監(jiān)察員申請表》，經(jīng)所在單位初審合格、民航局有關(guān)部門同意，民航局法制職能部門復審合格后報民航局批準。
高級監(jiān)察員數(shù)量應(yīng)當控制在監(jiān)察員總數(shù)的百分之十。
民用航空安全檢查規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空安全檢查工作，防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空運輸安全，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)的民用運輸機場進行的民用航空安全檢查工作。第三條 民用航空安全檢查機構(gòu)（以下簡稱“民航安檢機構(gòu)”）按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)則，通過實施民用航空安全檢查工作（以下簡稱“民航安檢工作”），防止未經(jīng)允許的危及民用航空安全的危險品、違禁品進入民用運輸機場控制區(qū)。第四條 進入民用運輸機場控制區(qū)的旅客及其行李物品，航空貨物、航空郵件應(yīng)當接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的，不得進入民用運輸機場控制區(qū)。國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。
旅客、航空貨物托運人、航空貨運銷售代理人、航空郵件托運人應(yīng)當配合民航安檢機構(gòu)開展工作。第五條 中國民用航空局、中國民用航空地區(qū)管理局（以下統(tǒng)稱“民航行政機關(guān)”）對民航安檢工作進行指導、檢查和監(jiān)督。第六條 民航安檢工作堅持安全第一、嚴格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。第七條 承運人按照相關(guān)規(guī)定交納安檢費用，費用標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 民航安檢機構(gòu)第八條 民用運輸機場管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立專門的民航安檢機構(gòu)從事民航安檢工作。
公共航空運輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進入相關(guān)航空貨運區(qū)人員、車輛、物品的安全檢查工作的，應(yīng)當設(shè)立專門的民航安檢機構(gòu)。第九條 設(shè)立民航安檢機構(gòu)的民用運輸機場管理機構(gòu)、公共航空運輸企業(yè)（以下簡稱“民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位”）對民航安檢工作承擔安全主體責任，提供符合中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）規(guī)定的人員、經(jīng)費、場地及設(shè)施設(shè)備等保障，提供符合國家標準或者行業(yè)標準要求的勞動防護用品，保護民航安檢從業(yè)人員勞動安全，確保民航安檢機構(gòu)的正常運行。第十條 民航安檢機構(gòu)的運行條件應(yīng)當包括：
（一）符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標準要求的工作場地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng)；
（二）符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備；
（三）符合民用航空安全檢查員定員定額等標準要求的民航安全檢查員；
（四）符合本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》要求的民航安檢工作運行管理文件；
（五）符合民航局規(guī)定的其他條件。第十一條 民航行政機關(guān)審核民用機場使用許可、公共航空運輸企業(yè)運行合格審定申請時，應(yīng)當對其設(shè)立的民航安檢機構(gòu)的運行條件進行審查。第十二條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)民航局規(guī)定，制定并實施民航安檢工作質(zhì)量控制和培訓管理制度，并建立相應(yīng)的記錄。第十三條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工作實際，適時調(diào)整本機構(gòu)的民航安檢工作運行管理文件，以確保持續(xù)有效。第三章 民航安全檢查員第十四條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當使用符合以下條件的民航安全檢查員從事民航安檢工作：
（一）具備相應(yīng)崗位民航安全檢查員國家職業(yè)資格要求的理論和技能水平；
（二）通過民用航空背景調(diào)查；
（三）完成民航局民航安檢培訓管理規(guī)定要求的培訓。
對不適合繼續(xù)從事民航安檢工作的人員，民航安檢機構(gòu)應(yīng)當及時將其調(diào)離民航安檢工作崗位。第十五條 民航安檢現(xiàn)場值班領(lǐng)導崗位管理人員應(yīng)當具備民航安全檢查員國家職業(yè)資格三級以上要求的理論和技能水平。第十六條 民航安全檢查員執(zhí)勤時應(yīng)當著民航安檢制式服裝，佩戴民航安檢專門標志。民航安檢制式服裝和專門標志式樣和使用由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第十七條 民航安全檢查員應(yīng)當依據(jù)本規(guī)則和本機構(gòu)民航安檢工作運行管理文件的要求開展工作，執(zhí)勤時不得從事與民航安檢工作無關(guān)的活動。第十八條 X射線安檢儀操作檢查員連續(xù)操機工作時間不得超過30分鐘，再次操作X射線安檢儀間隔時間不得少于30分鐘。第十九條 民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當根據(jù)國家和民航局、地方人民政府有關(guān)規(guī)定，為民航安全檢查員提供相應(yīng)的崗位補助、津貼和工種補助。第二十條 民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位或民航安檢機構(gòu)應(yīng)當為安全檢查員提供以下健康保護：
（一）每年不少于一次的體檢并建立健康狀況檔案；
（二）除法定假期外，每年不少于兩周的帶薪休假；
（三）為懷孕期和哺乳期的女工合理安排工作。
關(guān)于《中國航空安全局》的介紹到此就結(jié)束了。
