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1、請問辦理通用航空公司工商注冊登記需要哪些手續(xù)
2、通用航空經(jīng)營許
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請問辦理通用航空公司工商注冊登記需要哪些手續(xù)
通用航空企業(yè)的申辦流程:分為籌建和經(jīng)營兩個階段,在經(jīng)營許可證獲批后,即可辦理工商登記!
實施通用航空企業(yè)經(jīng)營許可的 兩個階段
項目
涉及部門
涉及的內容及文件
申領經(jīng)營許可證的審批
民航總局
外經(jīng)貿(mào)部
合同、章程、取得外商投資企業(yè)批準證書
第一階段:籌建申請、審批、籌建準備階段
1、籌建申請階段
向民航地區(qū)(中南)管理局提交一式三份;
(一)籌建申請書
(二)籌建可行性研究報告,其內容包括:
1.所在地區(qū)通用航空市場的需求情況;
2.擬經(jīng)營的項目和與其相適應的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設施、設備的可行性;
3.航空人員的來源及培訓渠道;
4.作業(yè)技術質量的可靠性;
5.經(jīng)濟效益預測分析;
(三) 籌建負責人的資歷表和身份證明;
(四) 兩家以上投資籌建的,應當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的,應當提供營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應提供身份證明;
(五) 有外商投資時,申請人應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù),提供相應的批準文件。
2、地區(qū)管理局的籌建認可與審批
民航地區(qū)管理局收到+復核后:
1)符合的,20日內答復作出籌建認可的決定(以籌建認可通知書的形式通知申請人);
2)對于不符合的,則15日作出不予籌建認可決定書,并說明理由,申請人此時具有申請行政復議及行政訴訟的權利。
3)民航總局和地區(qū)管理局對批準認可籌建的進行媒體公示;
4)取得籌建認可的申請人,應于兩年取得經(jīng)營許可證,否則喪失籌建資格,喪失的兩年內不得再申請籌建。
3、取得籌建許可后的工作如下:
通行企業(yè)、相關單位
1)辦理購置民用航空器申報手續(xù)(兩架以上);
2)申辦民用航空器國際登記證、適航證和企業(yè)標志;
3)申辦有關航空人員執(zhí)照或訓練合格證(勞動合同+見人或聘用意向書;兩個及兩個以上商照飛行員);
4)申辦機載無線電電臺執(zhí)照;
5)投保地面第三人責任險;
6)制定作業(yè)服務合同樣本和作業(yè)服務價格;
7)申辦自建基地機場的機場使用許可證或與所有使用機場簽訂機場倡導保障協(xié)議書;
8)與有關單位簽訂通信、氣象、航行情報服務保障協(xié)議或代理意向書;
9)按照民航局的規(guī)定制定下列手冊:
(運管手冊、質量手冊、機場倡導保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案、其他必要的未見和手冊)。
10)外商投資通航企業(yè)的,還應規(guī)定申請辦理合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。
第二階段:申請通用航空經(jīng)營許可證階段
1、申領經(jīng)營許可證
民航地區(qū)(中南)管理局;申請材料一式三份,并書面保證其真實性。
提交申請資料、一式三份、共計十五項,含以上資料。
1)通航經(jīng)營許可申請書和籌建工作報告;
2)企業(yè)所在地工商機關頒發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書副本;
3)名航總局核準的企業(yè)標志和批準文件;
4)企業(yè)章程;
5)經(jīng)核準的購機批準文件;
6)民用航空器的國籍登記證、適航證、機載無線電電臺執(zhí)照;
7)相關航空人員執(zhí)照(商照)或訓練合格證復印件;
8)自建基地機場的機場使用許可證 或與所使用機場簽訂的機場場道保障協(xié)議書;
9)法定代表人及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人的任職文件、 及其身份證明;
10)具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;
11)屬于有限或股份公司的,還應提交載有公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的未見及委派、選舉或聘用的證明;投資方為企業(yè)的,應提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應提供身份證明。
12)投保地面第三人責任險的證明;
13)作業(yè)服務合同和作業(yè)服務價格表;
14)經(jīng)批準或認可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質量手冊、機場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案?!獙I(yè)人員或機務人員到飛高處2-3個月現(xiàn)場編寫。
外商投資通航企業(yè)的,還應提供合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。
2、地區(qū)管理局的審批
民航地區(qū)管理局收到+復核后:
1)符合的,20日內頒發(fā)經(jīng)營許可證;
2)對于不符合的,則15日作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證,并說明理由,申請人此時具有申請行政復議及行政訴訟的權利。
——民航總局和地區(qū)管理局對批準的經(jīng)營許可證進行媒體公示;
——經(jīng)營許可證有效期3年。
3、辦理工商登記
工商行政管理機關
持民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證,向所在地工商行政機關申請工商登記。
4、工商證書備案
民航地區(qū)管理局
取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照20日內,將復印件送民航地區(qū)管理局備案。
(大規(guī)則航空法律網(wǎng)首席律師——吳振舉律師整理聯(lián)系方式15036040110)
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應當取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準的經(jīng)營范圍內依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責實施轄區(qū)內的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進通用航空事業(yè)發(fā)展,維護社會公共利益,保護消費者合法權益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應當取得通用航空經(jīng)營許可:
(一)甲類 通用航包機飛行、石油服務、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓;
(二)乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管,跳傘飛行服務;
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測;
(四)丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目,由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制,按照民航局的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應當具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應當為企業(yè)法人,主營業(yè)務為通用航空經(jīng)營項目;企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)企業(yè)名稱應當體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點;
(三)購買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應當在中華人民共和國登記,符合適航標準;
(四)有與民用航空器相適應,經(jīng)過專業(yè)訓練,取得相應執(zhí)照或訓練合格證的航空人員;
(五)設立經(jīng)營、運行及安全管理機構并配備與經(jīng)營項目相適應的專業(yè)人員;
(六)企業(yè)高級管理人員應當完成通用航空法規(guī)標準培訓,主管飛行、作業(yè)質量的負責人還應當在最近六年內具有累計三年以上相關專業(yè)領域工作經(jīng)驗;
(七)有滿足民用航空器運行要求的基地機場(起降場地)及相應的基礎設施;
(八)有符合相關法律、法規(guī)和標準要求,經(jīng)檢測合格的作業(yè)設施、設備;
(九)具備充分的賠償責任承擔能力,按規(guī)定投保地面第三人責任險等保險;
(十)民航局認為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內再次申請的;
(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內再次申請的;
(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)章程;
(三)法定代表人以及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;
(四)航空器購租合同,航空器的所有權、占有權證明文件;
(五)民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機載無線電臺的執(zhí)照;
(六)航空器噴涂方案批準文件以及噴涂后的航空器照片;
(七)航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同;
(八)基地機場的使用許可證或者起降場地的技術說明文件;基地機場為非自有機場的,還應提供與機場管理方簽署的服務保障協(xié)議;
(九)具備充分賠償責任承擔能力的證明材料,包括地面第三人責任險的投保文件等;
(十)企業(yè)經(jīng)營管理手冊;
(十一)企業(yè)及法定代表人(負責人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場所所有權或使用權證明材料;
(十二)有外商投資的,申請人應當按國家及民航外商投資有關規(guī)定提交外商投資項目核準或備案文件、外商投資企業(yè)批準證書;
(十三)申請材料全部真實、有效的聲明文件。
開一個飛行俱樂部要哪些程序和條件
一、主管部門:中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準,任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。(1(5((8需6要辦理2可以97聯(lián)系99我))79)
從事非經(jīng)營性通用航空的,應當向國務院民用航空主管部門辦理登記。從事經(jīng)營性通用航空的,應當向國務院民用航空主管部門申請領取通用航空經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記;未取得經(jīng)營許可證的,工商行政管理部門不得辦理工商登記。
二、取得通用航空經(jīng)營許可,應當具備的基本條件:
(一)設立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)企業(yè)的主要負責人應當具備相應的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人除具備相應的航空專業(yè)知識外,還應當在航空部門或專業(yè)領域工作三年以上,具有一定的組織管理經(jīng)驗;
(三)企業(yè)或航空俱樂部的注冊資本應符合國家法律、行政法規(guī)的要求;
(四)經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部,其購置航空器(含空中作業(yè)專用的設施、設備)使用的自有資金額度應滿足最低要求(單位:萬元):(五)具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架(含)以上民用航空器;
(六)有與民用航空器相適應,經(jīng)過專業(yè)訓練,取得執(zhí)照或訓練合格證,并具備規(guī)定條件的空勤人員;
(七)有與民用航空器相適應的基地機場及其相應的基礎設施;
(八)有與經(jīng)營項目相適應、符合作業(yè)質量要求的設施、設備;
(九)民航總局認為必要的其他條件。
三、實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段:
申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè),由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見,報民航總局審批。申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的,由所在地民航地區(qū)管理局審批,報民航總局備案。
籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部:申請人應按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份,書面聲明保證其材料的真實有效性?;I建申請材料應包括:
(一) 籌建申請書;
(二) 籌建的可行性研究報告,其內容包括:
1、所在地區(qū)通用航空市場的需求情況;
2、擬經(jīng)營的項目和與其相適應的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設施、設備的可行性;
3、航空人員的來源及培訓渠道;
4、作業(yè)技術質量的可靠性;
5、經(jīng)濟效益預測分析;
(三) 籌建負責人的資歷表和身份證明;
(四) 兩家以上投資籌建的,應當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的,應當提供營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應提供身份證明;
(五) 有外商投資時,申請人應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù),提供相應的批準文件。
甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的籌建申請,民航地區(qū)管理局應當在20日內將初步審查意見和全部申請材料直接報送民航總局。民航總局收到相關籌建材料后,按規(guī)定的條件進行審核,符合要求的,在受理申請后20日內作出籌建認可的決定,并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的,應當自作出不予籌建認可決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部申請人的申請后,按規(guī)定的條件進行審核,符合要求的,在受理申請后20日內作出籌建認可的決定,并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的,應當自作出不予籌建認可決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
民航總局、民航地區(qū)管理局對已批準籌建認可的通用航空企業(yè)應在相關媒體上予以公布。取得籌建認可的申請人自獲準籌建之日起,兩年內未能如期取得經(jīng)營許可證的,即喪失籌建資格。喪失籌建資格的,民航總局或民航地區(qū)管理局兩年內不再受理原申請人的申請。
取得籌建認可的申請人,開展的工作:
(一) 辦理購置民用航空器申報手續(xù);
(二) 申辦民用航空器國籍登記證、適航證和企業(yè)標志;
(三) 申辦有關航空人員執(zhí)照或訓練合格證;
(四) 申辦機載無線電電臺執(zhí)照;
(五) 投保地面第三人責任險;
(六) 制訂作業(yè)服務合同樣本和作業(yè)服務價格;
(七) 申辦自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂機場場道保障協(xié)議書;
(八) 與有關單位簽訂通信、氣象、航行情報服務保障協(xié)議或代理意向書;
(九) 按照民航總局的有關規(guī)定制訂下列手冊:
1、運營手冊;2、質量手冊;3、機場場道保障工作手冊;4、航空安全管理手冊;5、安全保衛(wèi)方案;6、其他必要的有關文件和手冊。
外商投資通用航空企業(yè)的,還應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,申請辦理合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。
四、申請通用航空經(jīng)營許可證:
籌建工作完畢,申請人應按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請通用航空經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證),并提交申請材料一式三份,書面聲明保證其材料的真實有效性。申請材料應包括:
(一) 通用航空經(jīng)營許可申請書和籌建工作報告;
(二) 企業(yè)所在地工商行政管理機關核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書副本;
(三) 民航總局核準的企業(yè)標志、批準文件;
(四) 企業(yè)章程;
(五) 經(jīng)核準的購機批準文件;
(六) 民用航空器國籍登記證、適航證、機載無線電電臺執(zhí)照;
(七) 相關航空人員執(zhí)照或訓練合格證復印件;
(八) 自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂的機場場道保障協(xié)議書;
(九) 法定代表人及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人的任職文件、資歷表及其身份證明;
(十) 具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;
(十一) 屬于有限責任公司或股份有限責任公司的,還應當提交載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明;投資方為企業(yè)的,應當提供營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應提供身份證明;
(十二) 投保地面第三人責任險的證明;
(十三) 作業(yè)服務合同(樣本)和作業(yè)服務價格表;
(十四) 經(jīng)批準或認可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質量手冊、機場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案。
外商投資通用航空企業(yè)的,還應提供合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。
對申請乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)或航空俱樂部的,民航地區(qū)管理局對申請人提交的申請材料及籌建情況進行審查核實后,符合經(jīng)營許可條件的,應當自受理之日起20日內頒發(fā)經(jīng)營許可證;不符合經(jīng)營許可條件的,依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證決定,但應當自作出決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
對申請甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的,民航地區(qū)管理局應當自收到申請人提交的全部申請材料之日起20日內提出初審意見,并連同全部申請材料報送民航總局。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見和報送材料之日起20日內作出是否準予申請人經(jīng)營許可的決定。對符合經(jīng)營許可條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合經(jīng)營許可條件的,依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證的決定,但應當自作出決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
五、經(jīng)營許可證:有效期限為三年,載明內容:許可證編號、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、基地機場、企業(yè)類別、注冊資本、購置航空器的自有資金額度、法定代表人、經(jīng)營項目與范圍、有效期限、頒發(fā)日期、許可機關印章;
取得經(jīng)營許可證的申請人,應當持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證向所在地工商行政管理機關申請工商登記,并應當在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起20日內,將執(zhí)照復印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。取得經(jīng)營許可證的申請人,應按有關民航規(guī)章的規(guī)定完成運行合格審定。
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