【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇展疽?guī)劃發(fā)展部》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、辦理航空俱樂部需要哪些手續(xù)


2、開一個飛行俱樂部要哪些程序和條件


3、通

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇展疽?guī)劃發(fā)展部》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、辦理航空俱樂部需要哪些手續(xù)
• 2、開一個飛行俱樂部要哪些程序和條件
• 3、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
• 4、臨汾喬李機場的歷史沿革
• 5、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2007)
• 6、開辦私人航空俱樂部需要什么手續(xù)?

辦理航空俱樂部需要哪些手續(xù)

一、主管部門：中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。

從事非經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門辦理登記。從事經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取通用航空經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。

二、取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備的基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人除具備相應(yīng)的航

空專業(yè)知識外，還應(yīng)當在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；

（三）企業(yè)或航空俱樂部的注冊資本應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)的要求；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足最低要求（單位：萬元）：

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認為必要的其他條件。

三、實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段：

申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。

籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部：申請人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一） 籌建申請書；

（二） 籌建的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：

1、所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2、擬經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3、航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4、作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5、經(jīng)濟效益預(yù)測分析；

（三） 籌建負責人的資歷表和身份證明；

（四） 兩家以上投資籌建的，應(yīng)當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五） 有外商投資時，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準文件。甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的籌建申請，民航地區(qū)管理局應(yīng)當在20日內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送民航總局。民航總局收到相關(guān)籌建材料后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內(nèi)作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的，應(yīng)當自作出不予籌建認可決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部申請人的申請后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內(nèi)作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的，應(yīng)當自作出不予籌建認可決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享

有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。民航總局、民航地區(qū)管理局對已批準籌建認可的通用航空企業(yè)應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布。取得籌建認可的申請人自獲準籌建之日起，兩年內(nèi)未能如期取得經(jīng)營許可證的，即喪失籌建資格。喪失籌建資格的，民航總局

或民航地區(qū)管理局兩年內(nèi)不再受理原申請人的申請。

取得籌建認可的申請人，開展的工作：

（一） 辦理購置民用航空器申報手續(xù)；

（二） 申辦民用航空器國籍登記證、適航證和企業(yè)標志；

（三） 申辦有關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證；

（四） 申辦機載無線電電臺執(zhí)照；

（五） 投保地面第三人責任險；

（六） 制訂作業(yè)服務(wù)合同樣本和作業(yè)服務(wù)價格；

（七） 申辦自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂機場場道保障協(xié)議書；

（八） 與有關(guān)單位簽訂通信、氣象、航行情報服務(wù)保障協(xié)議或代理意向書；

（九） 按照民航總局的有關(guān)規(guī)定制訂下列手冊：

1、運營手冊；2、質(zhì)量手冊；3、機場場道保障工作手冊；4、航空安全管理手冊；5、安全保衛(wèi)方案；6、其

他必要的有關(guān)文件和手冊。外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，申請辦理合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。

四、申請通用航空經(jīng)營許可證：

籌建工作完畢，申請人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請通用航空經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證），并提交申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。申請材料應(yīng)包括：

（一） 通用航空經(jīng)營許可申請書和籌建工作報告；

（二） 企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書副本；

（三） 民航總局核準的企業(yè)標志、批準文件；

（四） 企業(yè)章程；

（五） 經(jīng)核準的購機批準文件；

（六） 民用航空器國籍登記證、適航證、機載無線電電臺執(zhí)照；

（七） 相關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證復(fù)印件；

（八） 自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂的機場場道保障協(xié)議書；

（九） 法定代表人及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人的任職文件、資歷表及其身份證明；

（十） 具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

（十一） 屬于有限責任公司或股份有限責任公司的，還應(yīng)當提交載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明；投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（十二） 投保地面第三人責任險的證明；

（十三） 作業(yè)服務(wù)合同（樣本）和作業(yè)服務(wù)價格表；

（十四） 經(jīng)批準或認可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質(zhì)量手冊、機場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案。

外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)提供合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。

對申請乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)或航空俱樂部的，民航地區(qū)管理局對申請人提交的申請材料及籌建情況進行審查核實后，符合經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證；不符合經(jīng)營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證決定，但應(yīng)當自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

對申請甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當自收到申請人提交的全部申請材料之日起20日內(nèi)提出初審意見，并連同全部申請材料報送民航總局。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見和報送材料之日起20日內(nèi)作出是否準予申請人經(jīng)營許可的決定。對符合經(jīng)營許可條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；對不符合經(jīng)營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證的決定，但應(yīng)當自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

五、經(jīng)營許可證：有效期限為三年，載明內(nèi)容：許可證編號、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、基地機場、企業(yè)類別、注冊資本、購置航空器的自有資金額度、法定代表人、經(jīng)營項目與范圍、有效期限、頒發(fā)日期、許可機關(guān)印章；取得經(jīng)營許可證的申請人，應(yīng)當持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證向所在地工商行政管理機關(guān)申請工商登記，并應(yīng)當在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，將執(zhí)照復(fù)印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。取得經(jīng)營許可證的申請人，應(yīng)按有關(guān)民航規(guī)章的規(guī)定完成運行合格審定。

開一個飛行俱樂部要哪些程序和條件

一、主管部門：中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。（1（5（（8需6要辦理2可以97聯(lián)系99我））79）

從事非經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門辦理登記。從事經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取通用航空經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。

二、取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備的基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識外，還應(yīng)當在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；

（三）企業(yè)或航空俱樂部的注冊資本應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)的要求；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足最低要求（單位：萬元）：（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認為必要的其他條件。

三、實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段：

申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。

籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部：申請人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一） 籌建申請書；

（二） 籌建的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：

1、所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2、擬經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3、航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4、作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5、經(jīng)濟效益預(yù)測分析；

（三） 籌建負責人的資歷表和身份證明；

（四） 兩家以上投資籌建的，應(yīng)當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五） 有外商投資時，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準文件。

甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的籌建申請，民航地區(qū)管理局應(yīng)當在20日內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送民航總局。民航總局收到相關(guān)籌建材料后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內(nèi)作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的，應(yīng)當自作出不予籌建認可決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部申請人的申請后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內(nèi)作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。對不符合要求的，應(yīng)當自作出不予籌建認可決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航總局、民航地區(qū)管理局對已批準籌建認可的通用航空企業(yè)應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布。取得籌建認可的申請人自獲準籌建之日起，兩年內(nèi)未能如期取得經(jīng)營許可證的，即喪失籌建資格。喪失籌建資格的，民航總局或民航地區(qū)管理局兩年內(nèi)不再受理原申請人的申請。

取得籌建認可的申請人，開展的工作：

（一） 辦理購置民用航空器申報手續(xù)；

（二） 申辦民用航空器國籍登記證、適航證和企業(yè)標志；

（三） 申辦有關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證；

（四） 申辦機載無線電電臺執(zhí)照；

（五） 投保地面第三人責任險；

（六） 制訂作業(yè)服務(wù)合同樣本和作業(yè)服務(wù)價格；

（七） 申辦自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂機場場道保障協(xié)議書；

（八） 與有關(guān)單位簽訂通信、氣象、航行情報服務(wù)保障協(xié)議或代理意向書；

（九） 按照民航總局的有關(guān)規(guī)定制訂下列手冊：

1、運營手冊；2、質(zhì)量手冊；3、機場場道保障工作手冊；4、航空安全管理手冊；5、安全保衛(wèi)方案；6、其他必要的有關(guān)文件和手冊。

外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，申請辦理合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。

四、申請通用航空經(jīng)營許可證：

籌建工作完畢，申請人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請通用航空經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證），并提交申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。申請材料應(yīng)包括：

（一） 通用航空經(jīng)營許可申請書和籌建工作報告；

（二） 企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書副本；

（三） 民航總局核準的企業(yè)標志、批準文件；

（四） 企業(yè)章程；

（五） 經(jīng)核準的購機批準文件；

（六） 民用航空器國籍登記證、適航證、機載無線電電臺執(zhí)照；

（七） 相關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證復(fù)印件；

（八） 自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂的機場場道保障協(xié)議書；

（九） 法定代表人及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人的任職文件、資歷表及其身份證明；

（十） 具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

（十一） 屬于有限責任公司或股份有限責任公司的，還應(yīng)當提交載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明；投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（十二） 投保地面第三人責任險的證明；

（十三） 作業(yè)服務(wù)合同（樣本）和作業(yè)服務(wù)價格表；

（十四） 經(jīng)批準或認可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質(zhì)量手冊、機場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案。

外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)提供合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。

對申請乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)或航空俱樂部的，民航地區(qū)管理局對申請人提交的申請材料及籌建情況進行審查核實后，符合經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證；不符合經(jīng)營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證決定，但應(yīng)當自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

對申請甲類經(jīng)營項目通用航空企業(yè)的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當自收到申請人提交的全部申請材料之日起20日內(nèi)提出初審意見，并連同全部申請材料報送民航總局。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見和報送材料之日起20日內(nèi)作出是否準予申請人經(jīng)營許可的決定。對符合經(jīng)營許可條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；對不符合經(jīng)營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證的決定，但應(yīng)當自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

五、經(jīng)營許可證：有效期限為三年，載明內(nèi)容：許可證編號、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、基地機場、企業(yè)類別、注冊資本、購置航空器的自有資金額度、法定代表人、經(jīng)營項目與范圍、有效期限、頒發(fā)日期、許可機關(guān)印章；

取得經(jīng)營許可證的申請人，應(yīng)當持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證向所在地工商行政管理機關(guān)申請工商登記，并應(yīng)當在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，將執(zhí)照復(fù)印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。取得經(jīng)營許可證的申請人，應(yīng)按有關(guān)民航規(guī)章的規(guī)定完成運行合格審定。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運動訓(xùn)練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。第四條　經(jīng)批準設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營項目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。

經(jīng)民航總局批準通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營項目劃分為以下三類：

（一）甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機飛行；

（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實驗、城市消防、空中巡查；

（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災(zāi)，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當遵循下列主要原則：

（一）有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境，維護社會公共利益；

（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識外，還應(yīng)當在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；

（三）注冊資本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條　實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段。第九條　申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。

申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。第十條　申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一）籌建申請書；

（二）籌建的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2．擬經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟效益預(yù)測分析；

（三）籌建負責人的資歷表和身份證明；

（四）兩家以上投資籌建的，應(yīng)當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）有外商投資時，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準文件。

臨汾喬李機場的歷史沿革

1958年10月國家民航局在喬李征地籌建機場。

1959年3月機場建成，一座兩層候機樓，瓦房40間。占地26.67公頃，跑道長500米、寬45米。航線：太原—臨汾—長治，巡回往返。起落機型為安—Ⅱ型飛機。

1959年9月1日通航。在城內(nèi)東大街縣人民政府對面路南設(shè)售票處。

1960年11月由于當時經(jīng)濟形式等多方面原因停飛。

1961年成立航空俱樂部，培訓(xùn)跳傘運動員，并承擔飛機播撒農(nóng)藥治棉蚜蟲任務(wù)。

1962年停機，移交027航校代管。

1978年機場退為耕地（后來栽種果樹為喬李村果園），所有權(quán)屬國家民航局。

2007年11月12日成立臨汾軍地兩用機場籌備領(lǐng)導(dǎo)組。

2008年9月市委、市政府成立臨汾民航機場工作領(lǐng)導(dǎo)組，同時組建了籌建處。

2009年2月由中國民航集團總公司華北分公司編制的預(yù)可研報告編制完成。

2009年3月北京空軍司令部批復(fù)同意喬李機場復(fù)航改造。

2009年5月19日臨汾市政府委托民航華北地區(qū)管理局等相關(guān)部門及專家對原有機場進行復(fù)航論證。

2009年6月中國民航局向國家發(fā)改委出具了關(guān)于機場復(fù)航的意見，同意臨汾市利用喬李機場進行復(fù)航改造并按基本建設(shè)程序積極開展項目前期工作。

2009年8月臨汾民航機場有限公司正式注冊。

2010年7月國家發(fā)改委批復(fù)了臨汾機場改造工程的倡議書，同意實施臨汾機場復(fù)航改造工程。

2010年9月臨汾民航機場復(fù)航改造工程舉行奠基儀式，時任省委常委，常務(wù)副省長李小鵬及市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席。

2011年1月月25日國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢有限公司對臨汾機場可研報告進行全面評估，并完成了機場水保、環(huán)評、土地評審、軍民航協(xié)議等20多項前期審批手續(xù)。

2011年6月召開兩次航站樓設(shè)計方案后，在平陽廣場對航站樓設(shè)計方案征求群眾意見。

2012年5月省勞動競賽委員會授予民航機場部“工人先鋒號”榮譽稱號。

2012年9月25日國家發(fā)改委批準山西臨汾機場復(fù)航改造工程可行性報告。本期按照滿足2020年旅客吞吐量43萬人次，貨郵吞吐量1500噸目標設(shè)計。新建一條長2600米X45米跑道，4200平方米航站樓和4個機位站坪，配套建設(shè)空管、通信、氣象、供電、消防等相關(guān)設(shè)施。

2012年10月臨汾機場對正在建設(shè)的飛行區(qū)、跑道、垂直聯(lián)絡(luò)道、站坪進行強夯施工，強夯總面積為26萬余平方米，強夯點25000個。

2013年2月9日和4月3日民航華北局分別批復(fù)臨汾機場總體規(guī)劃和初步設(shè)計方案。

2013年3月15日臨汾機場航站區(qū)改擴建工程可研報告在太原順利通過評審。按照滿足2025年旅客吞吐量187萬人次，貨郵吞吐量6200噸目標設(shè)計。新建航站樓面積26000平方米，新建跑道2600米X45米，9個機位站坪及空管、供油等相關(guān)配套設(shè)施。

2013年10月機場跑道、站坪、聯(lián)絡(luò)道等工程建設(shè)全面完工。

2013年12月30日機場大道竣工，航站樓鋼結(jié)構(gòu)順利封頂，航站樓主體全部完工。

2014年航站樓轉(zhuǎn)入內(nèi)部施工階段，陸續(xù)進行強電、弱電、消防、行李輸送設(shè)備、玻璃幕墻等的安裝調(diào)試。

2015年5月停機標志牌、滑行道牌、氣象設(shè)備安裝完畢。外圍監(jiān)控攝像頭、隔離網(wǎng)也在加緊安裝。

2015年8月16日17時30分，臨汾機場迎來了首架飛機-—中國民航飛行校驗中心C680型校驗飛機。經(jīng)過16日到21日的連續(xù)校飛測試，民航飛行校驗中心工作人員完成了對臨汾機場的校驗工作，校驗結(jié)果符合民航相關(guān)標準和規(guī)范，臨汾喬李民航機場校飛工作取得圓滿完成。

2015年9月23日中國東方航空公司一架波音737—800型客機首秀臨汾機場。經(jīng)兩小時飛行，各項飛行數(shù)據(jù)顯示正常，標志著臨汾喬李民航機場試飛工作取得圓滿成功。

2015年10月15日中國南方航空公司高層領(lǐng)導(dǎo)一行七人來臨，就臨汾至廣州航線運行進行考察，并達成初步合作意向。

2015年12月23日臨汾機場通過使用許可審定。

2016年1月8日市委副書記、市長岳普煜赴鄂爾多斯市考察機場運營等事宜，就推進資源、交通、旅游、航空等領(lǐng)域進行交流。

2016年1月18日臨汾民航機場有限公司組織相關(guān)部門舉行了通航前首次綜合模擬演練。

2016年1月25日臨汾喬李民航機場正式恢復(fù)通航。 由天津航空執(zhí)飛的GS6531航班8:48從?？诿捞m國際機場起飛，11:30到達臨汾機場，經(jīng)停40分鐘后于12:11起飛飛往呼和浩特白塔國際機場。當天14時，臨汾市政府在機場跑道舉行了慶祝臨汾機場通（復(fù)）航儀式。15:35從呼和浩特飛來的GS6532航班載著臨汾機場第一批乘客飛往?？?。

2016年2月6日從廣州飛來的CZ3887航班（空客A320）13:57從廣州白云國際機場起飛，16:28降落臨汾機場。至此臨汾—廣州兩地正式實現(xiàn)通航。經(jīng)停一小時十二分后，滿載著臨汾到廣州的第一批乘客（CZ3888航班）于17:40起飛，20:00降落廣州。

2016年2月15日、16日中國民用航空校驗中心C560校驗飛機對臨汾喬李機場導(dǎo)航設(shè)備、飛行程序、盲降系統(tǒng)等進行了2016年度首次校驗，以保證設(shè)備參數(shù)達到行業(yè)標準，確保飛行安全。

2016年3月31日FM9335航班13:20從浦東機場起飛，15:28降落臨汾機場，16：30從臨汾機場起飛，17：37降落銀川機場。FM9336航班18:23從銀川機場起飛，19:24降落臨汾機場，20:44從臨汾機場起飛，22:27降落浦東機場，新航線的開通，使臨汾機場又多了條空中走廊，打通臨汾與東南沿海地區(qū)、西北地區(qū)空中通道。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2007)

第一章　總則第一條　為了加強對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運動訓(xùn)練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對通用航空經(jīng)營許可進行統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局負責實施本轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可和市場監(jiān)管工作。未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。第四條　經(jīng)批準設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營項目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。

經(jīng)民航總局批準，通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營項目劃分為以下三類：

（一）甲類 陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機飛行；

（二）乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實驗、城市消防、空中巡查；

（三）丙類 飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災(zāi)，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當遵循下列主要原則：

（一）有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境，維護社會公共利益；

（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識外，還應(yīng)當在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；

（三）注冊資本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條　實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段。第九條　申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一） 籌建申請書；

（二） 籌建的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2．擬經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟效益預(yù)測分析；

（三） 籌建負責人的資歷表和身份證明；

（四） 兩家以上投資籌建的，應(yīng)當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五） 有外商投資時，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準文件。

開辦私人航空俱樂部需要什么手續(xù)?

1、根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，私人駕機飛行有三個硬性指標：一是所駕飛機須獲得民航局核發(fā)的“飛機適航許可證”；二是飛行員須有合法有效的飛行駕照；三是須向軍民航空管理部門申請飛行區(qū)域和飛行計劃，批準后方可飛行；

2、由于嚴格的低空空域管制，當前東莞的私人飛機擁有者仍存在托管、飛行等難題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，私人飛機一般的年維護費用比重占到飛機成本的10％，一架1000多萬元的飛機，每年就至少要付出100萬的托管費；

3、“由于存在巨大的消費需求，未來低空空域肯定會放開。”中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江教授認為，投資者在東莞投資私人飛機配套服務(wù)是個敢于嘗鮮的舉動，“因為一旦完全放開后再進入，就錯過了投資機會”。

劉姓負責人也坦承，俱樂部目前就是搶先布局，“據(jù)不完全統(tǒng)計，東莞私人擁有飛機達到30架，需要配套服務(wù)的空間不小。低空放開后，私人飛機擁有量會越來越多”；

4、根據(jù)2010年出臺的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，低空空域開放將按試點、推廣、深化三個階段逐步推進改革。據(jù)此規(guī)定，2011年前，在沈陽、廣州飛行管制區(qū)進行改革試點；2011－2015年底前，在全國推廣試點；2016－2020年，進一步深化改革；

5、最新的公開報道稱，低空空域改革向全國鋪開的時間提前，時間表定在了2013年。目前，低空空域改革試點已經(jīng)擴至東北地區(qū)、中南地區(qū)，以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶等城市，試點地區(qū)面積在全國陸地空域面積的比重達到了31.6%；

6、東莞私人飛機需求可觀 外界對東莞私人飛機的印象，集中在兩個故事中。 2009年7月，東華高級中學(xué)操場上，停下一架雪白的直升機，一名穿校服的學(xué)生從直升機上走下后飛機開走。校方證實，該學(xué)生是乘坐其父親的直升機來上學(xué)。

一年后的2010年7月，東莞企業(yè)家劉伯權(quán)及其兒子，開著保時捷越野車在常平路遇摩的搶劫事件，便用車追堵。隨后，他還駕駛貝爾407直升飛機追賊，最終協(xié)助警方將搶匪抓獲。此事件，留下“東莞富豪開飛機抓賊”的一段佳話；

7、根據(jù)集團的統(tǒng)計，東莞私人飛機擁有量達到了30架。而中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江則認為，這個數(shù)字比較保守，很多企業(yè)家購買了私人飛機，但并沒有對外公布，加上一些企業(yè)接送高端客人的公務(wù)飛機，“保守估計有50架”。

東莞企業(yè)家對私人飛機的鐘愛，在2012年第九屆珠海國際航空展上也可見一斑。當時，珠海龍翔飛行俱樂部向媒體透露，其接觸的東莞幾十位潛在私人飛機購買者中，超過80％的人都為了玩，真正用于商務(wù)、公務(wù)活動的并不多；

8、根據(jù)公開媒體的報道，東莞正在加快直升機機場的建設(shè)。2013年11月，寫進東莞“十二五”規(guī)劃的清溪直升機機場建設(shè)已有進展，有關(guān)部門對機場建設(shè)項目進行了前期電磁環(huán)境監(jiān)測。據(jù)披露，該機場預(yù)計總投資50億元，第一期投資約10億元，建設(shè)用地14萬平方米。

關(guān)于《航空公司規(guī)劃發(fā)展部》的介紹到此就結(jié)束了。