【簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)航空發(fā)展數(shù)據(jù)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、求中國(guó)民航和美國(guó)民航現(xiàn)役飛機(jī)數(shù)量
2、中國(guó)有多少航空公司
3、中國(guó)民用航空
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)航空發(fā)展數(shù)據(jù)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、求中國(guó)民航和美國(guó)民航現(xiàn)役飛機(jī)數(shù)量
- 2、中國(guó)有多少航空公司
- 3、中國(guó)民用航空統(tǒng)計(jì)暫行條例
- 4、我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)展望
求中國(guó)民航和美國(guó)民航現(xiàn)役飛機(jī)數(shù)量
中國(guó)大陸各航空公司,擁有民航客機(jī)的總數(shù)大約1580駕,到2025年,有望達(dá)到4000駕;
美國(guó)客機(jī)總數(shù)約22萬(wàn)駕,其中絕大多數(shù)是私人飛機(jī)和公務(wù)飛機(jī)。
中國(guó)有多少航空公司
截至2021年查詢,中國(guó)共有航空公司482家,其中運(yùn)輸航空公司60家、獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的通用航空企業(yè)422家(該數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)于2018年)。
航空公司的規(guī)??梢詮闹挥幸患苓\(yùn)輸郵政或貨物的飛機(jī)到擁有數(shù)百家飛機(jī)提供各類全球性服務(wù)的國(guó)際航空公司。航空公司的服務(wù)范圍可以分洲際的、洲內(nèi)的、國(guó)內(nèi)的,也可以分航班服務(wù)和包機(jī)服務(wù)。各大航空公司通常已經(jīng)在國(guó)際民航組織登記自己的呼號(hào)。呼號(hào)通常都是航空公司的名稱。
中國(guó)民用航空統(tǒng)計(jì)暫行條例
第一章 總則第一條 《中國(guó)民用航空統(tǒng)計(jì)暫行條例》,是依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款和國(guó)務(wù)院關(guān)于民用航空的有關(guān)規(guī)定制定的。第二條 為了有效地、科學(xué)地組織民航統(tǒng)計(jì)工作,保障民航統(tǒng)計(jì)資料的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮民航統(tǒng)計(jì)在民航事業(yè)發(fā)展中的監(jiān)督與指導(dǎo)作用,促進(jìn)我國(guó)民航事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本條例。第三條 民航統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)民航的生產(chǎn)、發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)予測(cè),提供統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。第四條 本條例適用于從事商業(yè)航空運(yùn)輸、專業(yè)航空作業(yè)或直接為航空運(yùn)輸、專業(yè)航空服務(wù)的各類航空企業(yè)(其中包括航空設(shè)備修理、食品加工、廣告宣傳等),以及在中國(guó)境內(nèi)的向中國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè),在中國(guó)境內(nèi)從事航空業(yè)務(wù)的外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。第五條 各類航空企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和本條例的規(guī)定,如實(shí)地向民用航空行政管理部門提供統(tǒng)計(jì)資料和情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。第六條 中國(guó)民航局設(shè)立專門的航空業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理部門,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制,民航局統(tǒng)計(jì)部門具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。航空企業(yè)和各級(jí)民航行政管理部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。第七條 中國(guó)民航局將有計(jì)劃地加強(qiáng)航空運(yùn)輸、專業(yè)航空以及各種航空企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)信息傳輸技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)。第八條 各類航空企業(yè)、民航各級(jí)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和本條例的統(tǒng)計(jì)制度提供的統(tǒng)計(jì)資料,不得修改;如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來(lái)源有錯(cuò)誤,應(yīng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)訂正。第九條 各類航空企業(yè)、民航各級(jí)行政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。依據(jù)國(guó)家《統(tǒng)計(jì)法》和本條例的規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),保守國(guó)家機(jī)密。
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行本條例,獨(dú)立進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)工作受到國(guó)家法律的保護(hù)。第二章 民航統(tǒng)計(jì)制度第十條 民航統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由民航局統(tǒng)計(jì)部門或者由民航局統(tǒng)計(jì)部門與民航局有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同擬定,經(jīng)民航局批準(zhǔn)實(shí)施。第十一條 民航統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,民航局統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門按統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的種類分別實(shí)施管理。
凡屬全行業(yè)的業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)向民航局統(tǒng)計(jì)部門登記備案。
綜合統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須明確分工,互相銜接,避免重復(fù)。第十二條 民航局統(tǒng)一制定航空運(yùn)輸、專業(yè)航空以及其他企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中采用的指標(biāo)函義、計(jì)算方法、分類目錄和統(tǒng)計(jì)表式的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各項(xiàng)航空業(yè)務(wù)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由民航局有關(guān)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制定,報(bào)民航局統(tǒng)計(jì)主管部門登記備案。
各業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表不得與民航局統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表相抵觸。
民航綜合性統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)、指標(biāo)函義和計(jì)算方法,民航局授權(quán)民航統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一解釋。第三章 民航統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布第十三條 民航各種資料是民航數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的重要組成部分,必須妥善管理。它分別由民航局統(tǒng)計(jì)部門、民航各級(jí)行政管理部門和各類航空企業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一管理。業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料,由業(yè)務(wù)部門指定專人管理。第十四條 民航局依據(jù)國(guó)家規(guī)定,定期公布民航統(tǒng)計(jì)資料。
公布或引用民航統(tǒng)計(jì)資料,必須依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序辦理并經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定。第十五條 屬于國(guó)家機(jī)密的統(tǒng)計(jì)資料,必須保密。屬于各類航空企業(yè)的單項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資料,未經(jīng)各類航空企業(yè)同意,民航局應(yīng)予以保密。第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置與職責(zé)第十六條 各類航空企業(yè)和民航各級(jí)行政管理部門要設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位和本部門的統(tǒng)計(jì)工作。第十七條 各類航空企業(yè)和民航各級(jí)行政管理部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的規(guī)模和人數(shù),由各類航空企業(yè)和民航各級(jí)行政管理部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自行決定,并指定負(fù)責(zé)人。
各類航空企業(yè)和民航各級(jí)行政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受民航局統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)。第十八條 民航局統(tǒng)計(jì)部門的主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)一頒發(fā)和制訂航空運(yùn)輸、專業(yè)航空各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和民航統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。審定民航有關(guān)業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(二)按照國(guó)家有關(guān)部門要求和民航經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)管理需要,編制民航各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期公布民航統(tǒng)計(jì)數(shù)字;有計(jì)劃地組織各種專題調(diào)查和抽樣調(diào)查;發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)與監(jiān)督的作用。
(三)制定民航統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(四)統(tǒng)一管理中國(guó)民航對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,代表中國(guó)民航參加國(guó)際民航組織的各種航空運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)會(huì)議。
我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)展望
在此我想從三個(gè)方面就中國(guó)民用航空事業(yè)的發(fā)展做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。首先,中國(guó)民航發(fā)展現(xiàn)狀。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)民航業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界大力支持下,在全行業(yè)的共同努力下,中國(guó)民航事業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,特別是在九五和十五期間發(fā)展還是比較迅速的,在十五期間的發(fā)展可以用8個(gè)方面概括:
1、航空運(yùn)輸保持了較為快速的增長(zhǎng)。在去年全行業(yè)航空運(yùn)輸總生產(chǎn)量達(dá)到261億噸公里,十五期間年增長(zhǎng)是15.3%,比九五期間加快了3.9個(gè)百分點(diǎn),旅客運(yùn)輸1.83億人次,年增長(zhǎng)13.1%,比九五增加9.9個(gè)百分點(diǎn),貨運(yùn)總數(shù)307萬(wàn)噸,年增長(zhǎng)13.8%,與九五基本持平。十五期間通用航空生產(chǎn)累積33.7萬(wàn)小時(shí),年均增長(zhǎng)11.7%,比九五期間加快了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
2、安全質(zhì)量穩(wěn)步提高。十五期間運(yùn)輸飛行百萬(wàn)小時(shí)重大事故率0.29%,比九五期間降低了0.39%,通用飛行萬(wàn)小時(shí)事故率是0.06%,比九五降低了0.12%。2005年航班正常率為82%,比2000年的時(shí)候提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
3、經(jīng)濟(jì)效益可以說(shuō)基本良好。在十五期間全行業(yè)利潤(rùn)總額100億左右,比九五增長(zhǎng)156%,在這期間還有一些特殊的情況,包括非典和美國(guó)9.11以后受到一些影響。05年正班客座率達(dá)到70.5%,載運(yùn)率76%,比03年增長(zhǎng)10.3%和7.7%。
4、基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。十五期間,完成機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目73個(gè),2005年末運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)142個(gè),比2000年增加21個(gè),空管系統(tǒng)運(yùn)行保障能力明顯增長(zhǎng)。2005年保障飛行245萬(wàn)架次,比2000年增加140萬(wàn)架次,航油供應(yīng)290萬(wàn)噸,儲(chǔ)油能力達(dá)到160萬(wàn)立方米,03年230萬(wàn)噸,增加了38萬(wàn)立方米。航線網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,從這個(gè)表中大家可以看到,到去年年底中國(guó)民航已經(jīng)通航33個(gè)國(guó)家75個(gè)城市,國(guó)際航線達(dá)到233條,在國(guó)內(nèi)通航132個(gè)城市,一共1024條,包括兩個(gè)特別行政區(qū),運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2000年我們國(guó)家航空運(yùn)輸機(jī)隊(duì)527架,到05年達(dá)到863架,中國(guó)運(yùn)輸機(jī)隊(duì)已經(jīng)到了900多架。機(jī)隊(duì)基本構(gòu)成62%是波音飛機(jī),另外空客以及其他公司的飛機(jī)占到38%。
5、科技教育取得較大的進(jìn)展,科研體系初步形成。科研項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng),特別是中國(guó)民航業(yè)信息化八大工程建設(shè)進(jìn)展比較順利,計(jì)算機(jī)離港系統(tǒng)基本覆蓋全國(guó)的機(jī)場(chǎng),特別是在加入世貿(mào)之后,計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)怎樣履行中國(guó)方面的承諾,同時(shí)進(jìn)一步改善整個(gè)計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng),下一步發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中進(jìn)一步加強(qiáng)。在去年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)字,05年民航院校在校生規(guī)模達(dá)到2.7萬(wàn)人,專業(yè)技術(shù)人員增加比較快,技術(shù)水平明顯提高。
6、管理體制平緩轉(zhuǎn)型。十五期間實(shí)現(xiàn)行業(yè)體制改革,基本建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要求的新型管理體制,經(jīng)濟(jì)性管理政策進(jìn)一步放松,我們現(xiàn)在和國(guó)際方面,特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行一些交流,在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和安全監(jiān)管方面逐步在進(jìn)一步強(qiáng)化我們的安全監(jiān)管,包括安全、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保公眾的安全和航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場(chǎng)規(guī)范有序的運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面隨著市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn),在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面逐步采取放松的態(tài)勢(shì)。
7、國(guó)際地位提升。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在民航國(guó)際締約國(guó)中的地位由9位提高到第2位,大型航空公司和機(jī)場(chǎng)地位有所提高,我國(guó)以高票當(dāng)選國(guó)航組織第一類理事國(guó),航空大國(guó)地位不斷確定。
8、對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。我國(guó)與98個(gè)國(guó)家簽訂民航協(xié)定,與美國(guó)等國(guó)家簽署擴(kuò)大航權(quán)方面的協(xié)定,在利用外資方面共利用外資7.47億美元,作為民航業(yè)是比較小的行業(yè),外資利用力度下一步要加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施方面包括飛機(jī)方面。
中國(guó)民航業(yè)未來(lái)發(fā)展的展望。十五期間我國(guó)民航業(yè)發(fā)展進(jìn)入難得的機(jī)遇,具有很多有利條件。十五期間社會(huì)、政治環(huán)境基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)消費(fèi)水平快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化步伐加快,對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸提出更高的要求,西部大開(kāi)發(fā),東北老工業(yè)振興,中部崛起和東中西互動(dòng),全方位發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,交通運(yùn)輸發(fā)揮更大的作用。祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),兩岸三通不斷推進(jìn),北京、奧運(yùn)、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)重大活動(dòng)的舉辦,對(duì)航空運(yùn)輸產(chǎn)生旺盛的需求。人們生活水平不斷提高,也將會(huì)促進(jìn)中國(guó)通用航空的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
民航業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),存在不少的困難和問(wèn)題,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,影響和平與發(fā)展的不定因素增多,國(guó)際恐怖主義威脅依然存在,石油價(jià)格居高不下。貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn),對(duì)航空運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。十五期間我國(guó)民航業(yè)還面臨著專業(yè)技術(shù)人才短缺,空域資源緊張,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平不高等突出的矛盾和問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題和矛盾,必須引起高度的重視,切實(shí)加以解決。從初步情況來(lái)看和分析,特別是專業(yè)技術(shù)人員,特別是從十五期間來(lái)看是短缺的,機(jī)務(wù)人員可能需要0.5萬(wàn)人,機(jī)隊(duì)人員需要1.5萬(wàn)人,現(xiàn)在采取相應(yīng)的措施滿足行業(yè)發(fā)展的需求。
十五期間中國(guó)民航將在鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,將確保航空安全為前提,深化改革開(kāi)放為動(dòng)力,科技促進(jìn)民航事業(yè)又快又好的發(fā)展,提高綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)現(xiàn)實(shí)施新一代航空民用系統(tǒng)的建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需求,為實(shí)現(xiàn)民航大國(guó)、向民航強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十一五期間我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展方向有這么幾年,持續(xù)快速的發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,保持航空運(yùn)輸較快增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)發(fā)展解決存在的突出的矛盾和問(wèn)題,以科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè),提高基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的保障能力,改善發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)通用航空發(fā)展,作為發(fā)達(dá)國(guó)家通用航空可以說(shuō)是量還是比較大的,美國(guó)的飛行人員方面需要有很大的儲(chǔ)備,通用航空方面的飛行員美國(guó)達(dá)到60萬(wàn)人,對(duì)航空運(yùn)輸有很大的支撐和后備,我們?cè)谶@方面下一步采取相應(yīng)的措施,在通用航空進(jìn)一步發(fā)展,為運(yùn)輸航空做基礎(chǔ),為整個(gè)社會(huì)的需求進(jìn)一步滿足社會(huì)的需求和提供更多的服務(wù),在結(jié)構(gòu)方面做了相應(yīng)的調(diào)整。
2、確保安全發(fā)展,將以人為本的思想貫穿民用航空的全過(guò)程,堅(jiān)持安全第一。安全的問(wèn)題可以說(shuō)是全球民用航空業(yè)永恒的主題,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。保證航空安全空防安全和地面的安全,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,以較高的安全水平保持航空運(yùn)輸持續(xù)快速健康的發(fā)展。
3、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化民用航空結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌國(guó)際與國(guó)內(nèi)、干線與支線,以及旅客運(yùn)輸與貨郵運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,統(tǒng)籌航空運(yùn)輸與通用航空的發(fā)展,統(tǒng)籌民航事業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌航空公司、機(jī)場(chǎng)和空管、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌科技教育與生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,主要依靠航空資源投入、擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣吆娇召Y源的利用效率,增加航空運(yùn)輸?shù)墓┙o,通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和改進(jìn)管理,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,提高效益,降低成本,從這幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展增長(zhǎng)方式。
5、實(shí)施科教興業(yè),深入實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)的戰(zhàn)略,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和科技創(chuàng)新,在十一五期間要重點(diǎn)解決民航的人才瓶頸問(wèn)題。重點(diǎn)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新的能力,為民航發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持、人才保證和科技的支撐。
6、深化改革開(kāi)放,民航管理體制和運(yùn)行機(jī)制,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在航空資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)和改善,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,提高對(duì)外開(kāi)放的水平,以改革和開(kāi)放促進(jìn)我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展。以上是民航發(fā)展基本的取向。
民航9個(gè)方面的目標(biāo):1、航空運(yùn)輸要快速發(fā)展。2、通用航空總量進(jìn)一步提高,特別是結(jié)構(gòu)要趨于優(yōu)化。3、基礎(chǔ)事實(shí)建設(shè)得到加強(qiáng),保障能力顯著增強(qiáng)。4、體制和法制要基本完善,民航2002年改革以來(lái),包括行政監(jiān)管體制和政企分開(kāi)有一個(gè)基本的雛形,不是說(shuō)機(jī)場(chǎng)放了,航空公司脫鉤了,我們有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)就完了,整個(gè)航運(yùn)運(yùn)行機(jī)制和行政監(jiān)管體制要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。游戲規(guī)則,行業(yè)運(yùn)行很大程度上取決于監(jiān)管以及法律監(jiān)管體系,進(jìn)一步建設(shè)和完善。5、基本建成現(xiàn)代化空中交通管理系統(tǒng)。前幾年全球因?yàn)榭罩薪煌ü芾硐到y(tǒng)和指揮的問(wèn)題造成空難事情是比較多,在這方面特別是中國(guó)民航業(yè)如何進(jìn)一步盡快建成現(xiàn)代化的空中現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng),在“十一五”期間要加快建設(shè)。6、信息技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用。7、飛行、空管和維修等專業(yè)技術(shù)人力資源不足的矛盾得到緩解。8、新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)展開(kāi)。9、到2010年末,中國(guó)民用航空業(yè)在國(guó)家交通運(yùn)輸中的作用更加突出,基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。
從未來(lái)五年的發(fā)展預(yù)測(cè)來(lái)看,總周轉(zhuǎn)量到2010年達(dá)到500億噸公里,增長(zhǎng)速度14%,旅客運(yùn)輸量達(dá)到2.7億人次,增長(zhǎng)速度14.4%,貨郵周轉(zhuǎn)量達(dá)到570萬(wàn)噸增長(zhǎng)速度,13%。
到2020年做預(yù)測(cè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值翻兩一番,年均增長(zhǎng)7.2%,對(duì)航空運(yùn)輸?shù)男枨笠矔?huì)進(jìn)一步增大,中國(guó)民用航空運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿€是很大的,特別是后十年,也就是從2010年到2020年,仍將保持11%左右的年增長(zhǎng)速度。
在“十一五”期間,我們要這樣幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè),首先要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè),“十一五”期間以及2020年機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)的指導(dǎo)思想是貫徹國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部樂(lè)器和發(fā)展紅色旅游戰(zhàn)略,遵循市場(chǎng)配置資源的基本規(guī)律,按照東部提升,中部加強(qiáng),西部加密的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在建設(shè)當(dāng)中未來(lái)五年要堅(jiān)持改造、擴(kuò)建和新建機(jī)場(chǎng)相結(jié)合,擴(kuò)充大型機(jī)場(chǎng),完善中型機(jī)場(chǎng),增加小型機(jī)場(chǎng)。航班運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)總數(shù)從05年年末142個(gè)增加到2010年年末190個(gè),機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃同國(guó)家發(fā)改委正在抓緊研究當(dāng)中。民航機(jī)隊(duì)的發(fā)展,機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)要得到明顯的改善,適當(dāng)提高大座機(jī)飛機(jī)的比重,適應(yīng)主干線客流量增長(zhǎng)的要求。2大力支持發(fā)展貨運(yùn)和支線航空,根據(jù)需要配置貨機(jī)和支線飛機(jī),在飛機(jī)增加方面,包括引進(jìn)的手續(xù)方面要進(jìn)一步簡(jiǎn)化,特別是在貨運(yùn)發(fā)展方面,中國(guó)民航總局也采取一些相應(yīng)的政策,從04年發(fā)布關(guān)于發(fā)展我國(guó)貨運(yùn)航空政策措施,在去年年末中國(guó)民航總局又發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)支線航空運(yùn)輸發(fā)展政策措施,下一步關(guān)于國(guó)家的政策措施,國(guó)家綜合部門會(huì)同航空部門正在抓緊研究。
2、加快完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。第一,飛行標(biāo)準(zhǔn)試行審定,空中標(biāo)準(zhǔn)、航空保安等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從民航法規(guī)體系來(lái)看,從安全監(jiān)管方面和國(guó)際方面基本接軌,在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面的法規(guī)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、補(bǔ)充和完善。第二,進(jìn)一步加大政府安全監(jiān)管的力度,從目前來(lái)看,監(jiān)管體制特別是監(jiān)管的框架已經(jīng)形成了,民航總局及其派出機(jī)構(gòu)各省及城市的監(jiān)督管理辦公室,最近國(guó)家非常重視這方面的監(jiān)管的力度,從機(jī)構(gòu)規(guī)格編制有一些支持。三是大力家加強(qiáng)安全審計(jì)工作,安全審計(jì)工作會(huì)同國(guó)家民航總局和相關(guān)的機(jī)構(gòu)對(duì)航空業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)包括機(jī)場(chǎng)和航空公司進(jìn)行了安全審計(jì),安全是一個(gè)永恒的主題,在安全審計(jì)方面民航總局也加大力度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀的建設(shè)。首先提高管制的能力,二是提高保障水平,三是增強(qiáng)氣象服務(wù),四是要推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。特別是氣象服務(wù)方面,中國(guó)民航總局準(zhǔn)備在這方面進(jìn)一步投入和改善,特別是在整個(gè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)方面,使公眾盡快得到信息,飛機(jī)不好的時(shí)候,不要到機(jī)場(chǎng),涌到機(jī)場(chǎng),是信息沒(méi)有和旅客及時(shí)溝通。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)企業(yè)信息化,二是研究啟動(dòng)行業(yè)綜合性、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),使旅客火主、運(yùn)輸和通用航空運(yùn)輸人、機(jī)場(chǎng)等用戶方便獲取各自所需的信息。三是推動(dòng)電子商務(wù)和電子客票應(yīng)用的發(fā)展,電子客票推進(jìn)水平比較快,甚至有的達(dá)到70%,推進(jìn)速度比較快,有些方面的工作進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
5、完善航空市場(chǎng)體系。一是健全和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,最近成立航空公司比較多,作為一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度來(lái)講,有一定保有量,另外有一定的競(jìng)爭(zhēng)淘汰率,將來(lái)既要有一個(gè)良好的嚴(yán)格的規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,透視我們還要建立規(guī)范的嚴(yán)格的市場(chǎng)退出機(jī)制。二是進(jìn)一步完善價(jià)格機(jī)制,價(jià)格改革總體趨向由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),將來(lái)有一個(gè)過(guò)渡期。四是放松航空流量和航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。航空燃油服務(wù)大部分機(jī)場(chǎng)用中國(guó)航空燃油集團(tuán)公司負(fù)責(zé)提供保障服務(wù),有一些機(jī)場(chǎng)用航油公司和外國(guó)的石油公司以及中國(guó)石油石化共同組建的合資公司為機(jī)場(chǎng)航空公司提供服務(wù),隨著下一步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的放開(kāi),特別是放松準(zhǔn)入以后,相應(yīng)的一些運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)入到航空燃油服務(wù)隊(duì)伍里面來(lái),另外航空地面的服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則也正在抓緊制定,使航空公司選擇地面服務(wù)代理商方面更加靈活,更加有選擇,使服務(wù)能夠有所改善。
6、加快科技和教育培訓(xùn)。一是大力加強(qiáng)民航專業(yè)人才的教育和培訓(xùn),特別是民航的人力資源的平靜2問(wèn)題,在“十一五”期間進(jìn)一步得到緩解,比如飛行員從多方面渠道解決緊缺的問(wèn)題,民航的院校,培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)加大培訓(xùn)的力度,同時(shí)我們也利用其他境外的資源,比如說(shuō)航空公司送到國(guó)外的飛行機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),最近采取了吸收外籍飛行員加入到中國(guó)民航隊(duì)伍中來(lái),幾個(gè)方面緩解人才方面的壓力。二是構(gòu)建民航科技創(chuàng)新體系,加快信息化建設(shè)。
7、積極開(kāi)展對(duì)新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)的研究。一是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)民用航空系統(tǒng)更高的要求,加強(qiáng)這方面的研究速度,最近新航行系統(tǒng)列入國(guó)家863計(jì)劃,抓緊這方面的研究。前一段發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó),組織美國(guó)七部門研究美國(guó)下一代航空運(yùn)輸系統(tǒng),解決未來(lái)發(fā)展問(wèn)題,中國(guó)民航業(yè)也在抓緊研究這個(gè)問(wèn)題,到2020年,根據(jù)我們的預(yù)測(cè),我們的發(fā)展和運(yùn)輸?shù)牧靠赡芑卮鸬烂绹?guó)現(xiàn)在的水平,中國(guó)民航業(yè)整個(gè)系統(tǒng),包括監(jiān)管機(jī)構(gòu),包括我們的航空營(yíng)運(yùn),包括我們現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)機(jī)制和現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施,能不能滿足和支撐發(fā)展需求,我們能盡快在這方面著手進(jìn)行研究。二是在空管和航空氣象系統(tǒng)率先啟動(dòng)新的民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)??罩薪煌ü苤七\(yùn)行方面首先要率先在這方面加快新一代民用航空系統(tǒng)的建設(shè),從“十一五”開(kāi)始,現(xiàn)在研究工作在十五末期已經(jīng)開(kāi)展了,特別是民航總局和美國(guó)聯(lián)邦航空局以及美國(guó)相應(yīng)航空企業(yè)合作研究課題,在中國(guó)怎樣率先啟動(dòng)空中交通管理和航空氣象系統(tǒng)的建設(shè)。
8、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,提升管理和技術(shù)水平。二是積極推動(dòng)雙邊和區(qū)域航空開(kāi)放。三是積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)和國(guó)際接軌。四是加大利用外資的力度,鼓勵(lì)外商參股國(guó)內(nèi)民航企業(yè)改組改造。航空公司通過(guò)境外上市IPO吸收一些外資,機(jī)場(chǎng)方面有一些合作的項(xiàng)目,總體來(lái)講項(xiàng)目不是特別多,都停留在一般的合資合作和利用國(guó)外政府貸款方面下一步還要進(jìn)一步拓寬渠道,包括把基礎(chǔ)設(shè)施逐步推向資本市場(chǎng),把航空運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步重組,吸收國(guó)外戰(zhàn)略合作伙伴,參與民航企業(yè)改組和改造。
從現(xiàn)在起到2020年,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)歷史性跨越關(guān)鍵時(shí)期,也是建設(shè)新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)的重要起步時(shí)期。我們民航的發(fā)展一定要堅(jiān)持以人為本,采用先進(jìn)的理念和技術(shù),改造和優(yōu)化,提升現(xiàn)有民用航空體系,使我國(guó)航空運(yùn)輸不僅在質(zhì)量上有較大的增長(zhǎng),在質(zhì)量上有較大的提高,一定有高度的歷史責(zé)任感,強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展,突破瓶頸制約,如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約,實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,由民航大國(guó)向強(qiáng)國(guó)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn),真正做到由大到強(qiáng)的發(fā)展。
關(guān)于《中國(guó)航空發(fā)展數(shù)據(jù)》的介紹到此就結(jié)束了。