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航空法規(guī)的體系

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-24 17:10:06

簡介:】本篇文章給大家談談《航空法規(guī)的體系》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、航空服務人員的儀表禮儀標準


2、公共航空運輸企業(yè)的設立條件有哪些


3、深圳航

本篇文章給大家談談《航空法規(guī)的體系》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

航空服務人員的儀表禮儀標準

航空服務人員的儀表禮儀標準

眾所周知,航空服務人員的要求標準一直都很高,下面我為大家整理了一些關于航空服務人員的儀表禮儀標準,僅供閱讀。

航空服務人員的儀表禮儀標準 篇1

一、標準化儀態(tài)規(guī)范:

四統(tǒng)一:統(tǒng)一淡妝上崗、統(tǒng)一服裝服飾、統(tǒng)一掛牌上崗、統(tǒng)一發(fā)式發(fā)型。

四規(guī)范:規(guī)范點名交接、規(guī)范上崗服務、規(guī)范工作程序、規(guī)范儀態(tài)儀表。

二、儀表具體規(guī)范要求:

1、頭飾:佩戴統(tǒng)一頭飾,(黑色、寶石藍)高度不低于后衣領,

2、劉海標準:劉海梳理整齊,做到長不遮眉,不留奇特發(fā)型。工作時間應該整齊梳理,切忌戴彩色卡子,以黑色為宜。

三、面容要求:

1、要求淡妝上崗,以淡雅、清新、自然為宜,不濃妝艷抹,不使用氣味濃烈的化妝品及香水。

2、口紅標準:口紅的顏色應以普通的紅色為宜,不夸張。

3、眼影標準以淡紫色為宜,眉骨處應圖上白色的過渡色。

4、眉毛應以使用深棕色眉筆為宜,輕輕描出眉形即可,切忌把眉毛描的過黑、過濃。睫毛膏應以使用黑色、深紫、深藍色為宜。

5、備注:隨時關注裝束的保持情況,做到每2小時補妝一次。

四、手部要求:

1、應保持清潔美觀無污垢;指甲要經(jīng)常修剪,保持清潔、整齊。

2、不涂指甲油。不在指甲上花圖案,指甲的長度已從手心看不超過指尖2毫米為宜,指甲不要留有黑邊;

3、手腕除了手表外不帶其它飾物。不戴工藝、卡通、廣告形態(tài)夸張的手表,表帶以金屬或皮質為宜,寬度不超過2厘米。

五、著裝要求:

1、統(tǒng)一著標識服,服裝保持干凈整潔,無褶皺,衣扣要結實牢靠。

2、符號:佩戴在左胸上方,與第二個扣子對齊,相隔5厘米。

3、鞋襪:統(tǒng)一穿黑色小跟皮鞋,鞋面應保持光亮整潔;絲襪要以肉色為宜,穿裙裝時要穿肉色長筒襪,絲襪不能破損,不能露出襪口。

4、褲子:統(tǒng)一穿黑色褲裝,避免上面有過多的修飾。服裝干凈整潔。

六、個人衛(wèi)生:

上崗前不吃帶刺激性的東西,如蒜、韭菜、蔥、保持牙齒清潔,口氣清新,在崗期間不準嚼食口香糖。

航空服務人員的儀表禮儀標準 篇2

航空服務人員職業(yè)素養(yǎng)禮儀

作為一名專業(yè)的航空服務人,職業(yè)要求主要包含以下幾方面。

1、首先要熱愛自己的本職工作。航空服務工作是非常辛苦的,當自己理想中的美好的空姐生活被現(xiàn)實工作的辛苦打破后,要能一如既往地主動、熱情、周到、有禮貌,要認真負責、勤勤懇懇、任勞任怨做好工作,面對任何環(huán)境的誘惑,依然能堅守崗位。

2、有較強的服務理念和服務意識。在激烈的市場競爭中,服務質量的高低決定了企業(yè)是否能夠生存,市場競爭的核心實際上是服務的競爭。民航企業(yè)最關心的是旅客和貨主,要想在市場競爭中贏得旅客,就必須提高服務意識和服務理念。

3、有吃苦耐勞的精神??战阍谌藗兊难壑惺窃诳罩酗w來飛去的令人羨慕的職業(yè),但在實際工作中卻承擔了人們所想不到的辛苦,飛遠程航線時差的不同,飛國內航線各種旅客的不同,工作中遇到的困難和特殊情況隨時都會發(fā)生,沒有吃苦耐勞的精神,就承受不了工作的壓力,做不好服務工作。

4、刻苦學習業(yè)務知識。一名航空人,需要掌握許多的知識,比如,在飛往美國的航班上,空姐首先要掌握中國和美國的國家概況、人文地理、政治、經(jīng)濟等基本內容,還要了解航線飛越的國家、城市、河流、山脈以及名勝古跡等,還要掌握飛機的設備、緊急情況的處置、飛行中的服務工作程序以及服務技巧等等。

5、學會溝通。語言本身代表每一個人的屬性,一個人的成長環(huán)境會影響每個人的說話習慣,作為一名乘務員要學會溝通的藝術。不同的服務語言往往會得出不同的服務結果。如對老年旅客的溝通技巧、對特殊旅客的溝通技巧、對發(fā)脾氣旅客的溝通技巧、對重要旅客的溝通技巧、對第一次乘飛機的旅客的溝通技巧、對航班不正常時服務的溝通技巧等都要掌握。

航空服務人員的儀容儀表禮儀

男士:

發(fā)式:頭發(fā)需勤洗,無頭皮屑,且梳理整齊、不染發(fā)、不留長頭發(fā),定期修剪,以前不遮額,側不蓋耳,后不觸領為宜。

面容:忌留胡須,養(yǎng)成每天修面剃須的良好習慣。面部應保持清潔,眼角不可留有分泌物,鼻孔清潔,平視時鼻毛不能露于鼻孔外;如需戴眼鏡,應保持鏡片的清潔。

口腔:保持口腔清潔,早、午餐不能吃蔥、蒜等又異味的食品,不得飲酒或含又酒精的飲料,不得在工作時間吸煙。

耳部:耳廓、耳根后及耳孔應每日清洗,不可留有皮屑、灰塵,不得佩戴耳飾。

手部:保持手部的清潔,要養(yǎng)成勤洗手勤修剪指甲的良好習慣,指甲不得長于1cm。

體味:應勤換內外衣物,保持清新、干凈,給人良好的感覺。

女士:

發(fā)式:頭發(fā)需勤洗,無頭皮屑,且梳理整齊。長發(fā)應盤于腦后并用公司統(tǒng)一配發(fā)的發(fā)夾進行裝飾,短發(fā)應攏于耳后,不得遮面。

面容:面部應保持清潔,眼角不可留有分泌物,鼻孔清潔,如需戴眼鏡,應保持鏡片的清潔。工作時應化淡妝,以淡雅、自然為宜,不得使用色彩夸張的口紅、眼影。

口腔:保持口腔清潔,早、午餐不的吃蔥、蒜等又異味的食品,不得飲酒或含又酒精的飲料。

體味:應勤換內外衣物,保持清新、干凈,給人良好的感覺,可噴灑適量香水但忌使用味道過于濃烈的香型。

耳部:耳廓、耳根后及耳孔應每日清洗,不可留有皮屑、灰塵,不得佩戴耳飾;佩戴耳飾應以佩戴一副耳釘為宜,不得佩戴過多或過夸張的耳飾品。

手部:養(yǎng)成勤洗手勤修剪指甲的良好習慣,定期修剪指甲長度不得長于2cm,可涂用透明、無色指甲油。

航空微笑服務禮儀

航空服務中不可缺少的就是微笑,它是一個很簡單的動作,嘴唇微微牽動便可完成。在社會交往中,微笑是最廉價的裝飾品,幾乎沒有任何成本,卻能獲得朋友或客戶的欣賞、喜歡、寬容或諒解。有時,它能夠為我們的交往和工作錦上添花。

清晨上班聽到的第一聲問候若能伴著真誠的微笑,彼此的心情也會因此而愉悅起來。有時,微笑也能夠為我們的生活雪中送炭,在與客戶交往過程中產(chǎn)生誤解或是陷入僵局,誠懇的微笑就會散發(fā)強大而持久的穿透力,直到消融尷尬的氣氛,這相比干巴巴的道歉或解釋,也許更能獲得客戶的諒解。

然而,有時微笑卻又十分昂貴,并非所有人都能輕松擁有。虛假的微笑如同一個吹彈可破的謊言,經(jīng)不得觀看或體會。完美微笑需發(fā)自內心,它會牽動眉宇、唇齒和面部肌肉,經(jīng)由表情、語氣和動作散發(fā)出來,容不得虛假和偽裝。

真正的微笑是要與心情契合的,它需要一顆善良、豁達、懂得感恩的心作為基礎。它能夠映襯出一個人的心境,表現(xiàn)出一個人的態(tài)度,反映出一個人的心理,它能為一個人做很多種美好的解讀。

只有一個熱愛生活,有著練達的處事作風的人,才能有飽滿而健康的微笑。它能讓我們表達愛、歡喜、愜意和好感;它能讓素昧平生的人成為朋友,陌路相識的人彼此幫助。

微笑分三種:

第一種,誠懇的微笑。這種笑是發(fā)自內心的,沒有做作的表情,誠懇的笑是能讓人產(chǎn)生依賴感的。

第二種,純潔的微笑。不妨想象一下像嬰兒的笑容,先從眼睛露出微笑,然后笑容慢慢擴展至整個臉部,整個表情的產(chǎn)生讓人感覺很自然。這是最具感染力的笑容,沒有絲毫龐雜的念頭,只是映襯著內心情感的一個簡單動作。

第三種,溫暖的微笑。它來自眉宇的配合、身體的配合和心情的.配合。我們經(jīng)??梢钥吹诫s志封面上漂亮的模特,卻不感到親切,原因很簡單,如果將他們微笑的嘴蓋起來,看到的卻是一雙冷漠的眼睛。一張面孔的表情應該是和諧統(tǒng)一的,這樣才會令人感覺親切。

航空服務人員的儀態(tài)禮儀

注重個人形象。著裝符合規(guī)范,上班時穿著統(tǒng)一、整潔的工作制服,不能打扮過于花哨,儀容儀態(tài)穩(wěn)重大方。男性面容應保持清潔,不蓄須、不留長發(fā),口腔無異味。女性化妝應以淡雅、清新、自然為宜。語言文明、得體,在與乘客交流時語調親切、柔和,忌說粗話或侮辱性話語。

熱情服務乘客。出發(fā)前做好安全注意事項和公共道德規(guī)范提示工作。到站前和到站時,主動使用普通話準確清晰地通知乘客到達站名,長途交通還應通知到站時間。遇有老、幼、病、殘、孕等特殊乘客時,在征得同意的情況下,主動熱情幫助。

在車輛轉彎、飛機遇氣流顛簸、輪船遇風浪時,及時提醒乘客抓好、扶好、系好安全帶。發(fā)生緊急情況時,首先保護乘客的人身安全。當乘客發(fā)生爭執(zhí)、爭吵的時候,及時有效進行勸解。

維護交通工具整潔。擺放好行李艙內、行李架上大件行李物品。經(jīng)常對崗位環(huán)境進行衛(wèi)生整理,保持其門窗、座椅、走道、扶手的完好與潔凈,并定期消毒,檢查其通風和空調等設施,以保證正常運行,為乘客提供良好乘坐環(huán)境。

注意行駛安全。行車時要遵守交通規(guī)則,做到禮讓三分,以確保乘客與其他車輛和行人的安全;鐵路、輪船、地鐵應服從統(tǒng)一調度,確保安全運行;車輛進站、輪船靠岸開閉門時,注意乘客安全,防止夾傷或推擠,造成人員傷害。

在與乘客交談時,要精神飽滿,表情自然大方,和顏悅色,面帶微笑,目光溫和,正視對方。

航空服務人員遞接物品禮儀

遞送物品禮儀:上身略向前傾,眼睛注視旅客手部,以文字正向方向遞交,雙手遞送,輕拿輕放。如需客戶簽名,應把筆套打開,用左手的拇指、食指和中指輕握筆桿,筆尖朝向自己,遞至客戶的右手中。在遞送物品時,以雙手遞物; 遞給客戶的物品,要直接交到客戶手中。

遞接物品的基本原則是舉止要尊重他人。如雙手遞物或接物就體現(xiàn)出對對方的尊重。而如果在特定場合下或東西太小不必用雙手時,一般要求用右手遞接物品。

遞接物品的方法及注意事項:遞筆、刀、剪之類尖利的物品時,需將尖端朝向自己握在手中,而不要指向對方。

航空服務禮儀重要性

航空服務禮儀作為一種規(guī)范,是空乘人員的行為準則,具體是指空乘人員在客艙服務中的各服務環(huán)節(jié),從在客艙迎接旅客登飛機、與旅客的溝通,到飛機飛行中的供餐、送飲料,為特殊旅客提供特殊服務等都有一整套行為規(guī)范。航空服務禮儀的重要性主要體現(xiàn)在:

1、有助于提高空姐的個人素質;

2、有助于對旅客的尊重;

3、有助于提高航空公司的服務質量和服務水平;

4、有助于塑造航空公司的整體形象;

5、有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

航空服務禮儀之握手禮儀

握手必須基于雙方之自然意愿,不可強求。原則上女士、長者、大人物應先伸出手表示友善,另一方面此時才可以伸手互握,時間以一秒鐘左右為原則。不可一直握著對方的手不放,握手力量也須適中,過重讓人不舒服、太輕則失應付,稍微注意別人怎么握就可以很快明了。

當然也不可以用雙手去握對方的單手,他人看起來也會感覺十分怪異。 男士若戴手套須先將要握手的那一只手套取下,待握完手后再戴上方才合禮。

握手的禁忌:

不要用左手與他人握手。

不要在握手時爭先恐后。

不要在握手時戴著手套。

不要在握手時戴著墨鏡。

不要在握手時將另外一只手插在衣袋里。

不要在握手時另外一只手依舊拿著東西而不肯放下。

不要在握手時面無表情,不置一詞。

不要在握手時長篇大論。

不要在握手時僅僅握住對方的手指尖。

不要在握手時只遞給對方一截冷冰冰的手指。

不要在握手時把對方的手拉過來,推過去。

不要以骯臟不潔或患有傳染性疾病的手與他人相握。

不要在與人握手后,立即揩拭自己的手掌。

不要拒絕與他人握手。

航空服務禮儀之談話禮儀

社交場合談話時要弄清對方身份,以便自己談話得體,有針對性。

對外接觸談話要自然、和藹。與外賓談話時,應面對外賓而不是面對翻譯。對方發(fā)言時要注意傾聽,不要左顧右盼,頻繁看表。

說話時不可用過大過多的手勢。談話聲音不要過高,以使對方能聽清為宜。

不要談疾病等不愉快的事情,一般不要詢問對方履歷,談及時,要十分客氣,如對方不講,不要追問。不要詢問女士年齡,是否已婚等。

對外談話要實事求是,自己不知道的事不要隨便答復,無把握之事不要允諾,應言而有信。

三人以上在場,不要只談兩人知道的事,冷落其他人。

不要議論第三者的事情,不要交頭接耳,譏笑他人,如所談事情不便讓旁人知道,則應尋找適當?shù)臅r機再說。

談話時不要總自己講,應讓別人也有說話的機會。別人講話,不要隨便插嘴,打斷別人話頭。

對方講話如未聽清楚,可以再問一遍。發(fā)現(xiàn)對方對自己講話有誤解,應進一步解釋。

社交場合,應按本人身份,主動交際。但如別人在個別談話,不要湊前旁聽。若有事需與某人談話,應待別人談完。如有急事找,應先打招呼,表示歉意。

航空服務人員上要懂天文地理、下要掌握各種服務技巧和服務理念,不但要有漂亮的外在美,也要有豐富的內在美。如果感覺自己符合這種標準,又對航空服務禮儀了如指掌的話,那就大膽的去參加招飛吧,相信你一定能成功。

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公共航空運輸企業(yè)的設立條件有哪些

有以下四點

(一)有符合國家規(guī)定的適應保證飛行安全要求的民用航空器;

(二)有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員;

(三)有不少于國務院規(guī)定的最低限額的注冊資本;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

拓展資料:

公共航空運輸是指公共航空運輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營的旅客、行李或者貨物的運輸,包括公共航空運輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費運輸。

公共航空運輸企業(yè);是指以營利為目的,使用民用航空器運送旅客、行李、郵件或者貨物的企業(yè)法人。設立公共航空運輸企業(yè),應當向國務院民用航空主管部門申請領取經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記;未取得經(jīng)營許可證的,工商行政管理部門不得辦理工商登記。

公共航空運輸企業(yè)的組織形式、組織機構適用公司法的規(guī)定。公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常,提供良好服務為準則,采取有效措施,提高運輸服務質量。公共航空運輸企業(yè)應當教育和要求本企業(yè)職工嚴格履行職責,以文明禮貌、熱情周到的服務態(tài)度,認真做好旅客和貨物運輸?shù)母黜椃展ぷ鳌?旅客運輸航班延誤的,應當在機場內及時通告有關情況。

航空運輸又稱飛機運輸,它是在具有航空線路和飛機場的條件下,利用飛機作為運輸工具進行貨物運輸?shù)囊环N運輸方式。航空運輸在我國運輸業(yè)中,其貨運量占全國運輸量比重還比較小,主要是承擔長途客運任務,伴隨著物流的快速發(fā)展,航空運輸在貨運方面將會扮演重要角色。

航空運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是速度非???,缺點是運輸費用相當高。投資額度和運輸成本都比較高,固定成本方面包括開拓航線、修建機場和機場維護需要大量資金;可變成本也比較高,主要是由于燃料、飛行員薪水、飛機的維護保養(yǎng)等方面的支出很大。

至于航空運輸?shù)倪m用范圍并沒有什么特別的規(guī)定,只要企業(yè)能夠從高成本的運輸中獲得合理的回報,它們就可能采取空運的方式。

深圳航空的企業(yè)文化

1、 使命

我們立志成為世界上最受推崇和最有價值的航空公司,推動民族航空成為世界首選。

我們有責任通過全面創(chuàng)新和持續(xù)改進成為世界上最受推崇和最有價值的航空公司之一;

作為中國民航業(yè)的一員,我們更有責任以自己的努力推動整個民族航空的發(fā)展,使中國航空領先世界。

2、 愿景

特色航空的領跑者。

我們將以特色彰顯個性,并以成為全球特色航空公司的倡導者與領先者為理想。

3、 精神(十個字)

拼搏:市場競爭需要拼搏;

熱情:永遠創(chuàng)業(yè)需要熱情;

進?。撼掷m(xù)發(fā)展需要進取;

創(chuàng)新:追求特色需要創(chuàng)新;

責任:企業(yè)經(jīng)營需要責任。4、 價值觀

我們主張以持續(xù)改進來推動深航的不斷進步。因為我們深信:沒有最好,只有更好;

團隊是我們持續(xù)改進的保證,團隊是深航的基本構成元素,是凝聚員工和推動深航不斷發(fā)展的基石。

尊重員工,尊重顧客,尊重社會公眾是深航持續(xù)改進的動力源泉,深航的和諧發(fā)展需要各個方面的認可、信任和支持。 1、 市場準則:今天的質量就是明天的市場;

2、 戰(zhàn)略準則:不爭第一,只創(chuàng)特色;

3、 服務準則:任何時候,自然體貼,深圳航空;

4、 安全準則:永恒安全,從零開始。 1、流程法則:精簡、精進、精準;

2、組織法則:誠信協(xié)作、務實高效;

3、團隊法則:協(xié)作共享、包容個性;

4、溝通法則:三無溝通;

5、人才法則:人才四德:智信仁勇;

智:高瞻遠矚,持續(xù)創(chuàng)新;

信:恪守承諾,擔負責任;

仁:嚴于律己,寬以待人;

勇:勇者無畏,永不言??;

6、績效法則:崇尚業(yè)績 注重能力;

用業(yè)績說話,讓有業(yè)績的深航人成為驕傲;

用能力證明,讓有能力的深航人得到展示;

7、學習法則:創(chuàng)新源自學習;

學習是創(chuàng)新的源泉,我們主張全方位的不斷學習。向顧客學,向同行學,向同事學…… 1、企業(yè)形象:

與員工共同分享 一個員工熱愛的公司;

與顧客共同體驗 一個顧客贊譽的公司;

與社會共同進步 一個社會信賴的公司。2、員工形象:

有責任 有激情 有能力 有品格。

責任:行達致承諾;

激情:行源自內心;

能力:行醫(yī)來專業(yè);

品格:行止于至善。

3、我們的作風:

以身作則、雷厲風行

4、標語:

任何時候、自然體貼、深圳航空

新租賃會計準則對航空業(yè)有哪些影響

航空公司面臨重大會計影響

對于中國的航空公司而言,新租賃準則對以下幾方面有重大影響:

1、幾乎所有租賃都將在資產(chǎn)負債表上列示,資產(chǎn)和負債都會大幅增加。

數(shù)十年來,通過資產(chǎn)負債表表外租賃為飛機融資的模式是航空業(yè)的通行慣例。而且,航空公司通常還會向機場租用經(jīng)營所必需的機場設施(如辦票柜臺、登機口及登機橋等)、以及在海外設置營業(yè)網(wǎng)點而租賃物業(yè)。

在IFRS

16下,對承租人而言,不再區(qū)分經(jīng)營租賃和融資租賃,而是幾乎所有租賃都會在資產(chǎn)負債表上確認使用權資產(chǎn)和租賃負債。預測數(shù)據(jù)顯示,這項變化意味著全球航空公司的資產(chǎn)負債表上將增加上萬億的租賃負債。

2、就單個租賃來說,承租人的損益表中確認的租賃費用(即使用權資產(chǎn)的折舊加上利息)前高后低。

承租人在租賃安排前半段,租賃費用(即使用權資產(chǎn)的折舊加上利息)要高于在現(xiàn)行租賃準則下直線法確認的經(jīng)營租賃費用。

3、周期性的批量租賃可能會導致利潤表發(fā)生周期性較大波動。

雖然單個租賃對利潤表的影響是費用在整個租賃期前高后低,但如果不同租賃的發(fā)生時間比較平均,那所有租賃對利潤表的影響加在一起看就可能比較平均。不過如果航空公司周期性的批量租入大額資產(chǎn)(例如飛機)的話,那么當期的利潤表以及其他財務比率就會發(fā)生更大的波動。

4、美元匯率波動對中國航空公司的影響將會增加。

對于中國的航空公司來說,由于大多數(shù)租賃負債以美元計價,因而在資產(chǎn)負債表上確認該租賃負債會導致航空公司的損益表承受相應的外匯波動。

新租賃準則對于承租人的資產(chǎn)負債表和利潤表的影響對關鍵會計指標會產(chǎn)生連帶影響,包括:資產(chǎn)負債率,流動比率,息稅前利潤,凈利潤,每股收益,凈資產(chǎn)回報率,經(jīng)營活動現(xiàn)金流等等。公司需要與利益相關者進行清晰的溝通,以說明準則變化的影響。

普華永道針對全球3199家采用國際財務報告準則的上市公司就新租賃準則的影響進行了研究,該研究結果顯示,航空業(yè)將是繼零售業(yè)之后受新租賃準則影響最大的行業(yè)。資產(chǎn)負債表上負債增加的中間值預計為47%;預計大約50%的航空公司的債務會增加25%以上。由于損益表構成的相應變化(即:列報利息和折舊,而非租金費用),扣除利息、稅項、折舊和攤銷之前的盈利(“EBITDA”)增加的中間值預計在33%左右。

本文則介紹新準則的主要內容,并重點指出新準則帶來的主要挑戰(zhàn)以及管理層在過渡期內應當做好哪些準備。

盡管新準則的生效日是2019年1月1日,對于許多主體而言,數(shù)據(jù)收集的范圍和建立新流程的要求意味著許多主體必須從現(xiàn)在開始著手準備。

作為民用航空人員應具備哪些責任意識

作為民用航空人員應具備道德和法律的責任意識。責任意識是民用航空人員必須具備八種安全意識的核心。要求一個人應該知道什么該做和什么不該做,包含有兩層意思,應盡的義務,分內應做的事,應承擔的過失。機長是執(zhí)行航班任務機組的最高管理者、保障航班飛行安全的最高責任者、實施飛行操作的最高指揮者,這是民航法規(guī)所賦予的崇高職責。民用航空人員只有將安全飛行、保障旅客生命安全作為他們的最高職責,旅客才能夠平安出行、安全回家。

《中華人民共和國民用航空法》第四十四條 民用航空器的操作由機長負責,機長應當嚴格履行職責,保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。機長在其職權范圍內發(fā)布的命令,民用航空器所載人員都應當執(zhí)行。第九十五條 公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常,提供良好服務為準則,采取有效措施,提高運輸服務質量。公共航空運輸企業(yè)應當教育和要求本企業(yè)職工嚴格履行職責,以文明禮貌、熱情周到的服務態(tài)度,認真做好旅客和貨物運輸?shù)母黜椃展ぷ?。旅客運輸航班延誤的,應當在機場內及時通告有關情況。

公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定

第一章 總則一、制定本規(guī)章的必要性

改革開放以后,面對航空運輸市場的巨大需求和航空運輸業(yè)發(fā)展的新機遇,地方、部門紛紛要求開辦航空公司。為此,國務院于1985年5月發(fā)布了《國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定》,明確了設立公共航空運輸企業(yè)的基本條件、審批權限和程序。1985年10月,我局與國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批程序的通知》,使設立公共航空運輸企業(yè)的審批程序具體化。1993年1月,我局又發(fā)布了《開辦航空運輸企業(yè)審批基本條件和承辦程序細則》,對開辦公共航空運輸企業(yè)審批的基本原則、應具備的條件、公共航空運輸企業(yè)籌建、經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理等作出了更為明確的規(guī)定。上述相關規(guī)定為規(guī)范公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可提供了基本依據(jù),有力地促進了我國民航事業(yè)的發(fā)展。

原有的有關規(guī)定由于制定于上個世紀80年代中期或90年代初期,已不能滿足公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可的需要。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國加入WTO,以及國內航空運輸?shù)拈L足進步,民航發(fā)展面臨的內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化。目前,航空運輸市場由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場;大多數(shù)航空公司進行了公司制、股份制改造,多家航空公司股票在境內外上市,投資主體由單一走向多元;三大航空運輸集團組建完成,航空公司間實施了多種形式的聯(lián)合重組;《公司法》、《民航法》、《行政許可法》以及有關行政法律法規(guī)相繼頒布施行,政府管理航空運輸業(yè)的方式方法需要變革。所有這些,必然帶來公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可條件、程序等的一系列變化。再者,《民航法》第92條規(guī)定:“設立公共航空運輸企業(yè),應當向國務院民用航空主管部門申請領取經(jīng)營許可證”;第93條對設立公共航空運輸企業(yè)應當具備的條件作出了規(guī)定。特別是《行政許可法》的施行,對實施行政許可作出了更為嚴格的規(guī)定。有鑒于此,以《民航法》以及國家其他法律、法規(guī)為依據(jù),制定一部比較系統(tǒng)、完整的民航規(guī)章,規(guī)范公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可,對于完善《民航法》的配套規(guī)章體系,把公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可納入規(guī)范化和制度化軌道,對于引導、推動公共航空運輸企業(yè)按照社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求科學運營、規(guī)范運作,對于貫徹行政許可法,政府依法加強行業(yè)管理、實施宏觀調控和規(guī)范航空運輸市場秩序,都具有重要意義。二、本規(guī)章涉及的幾個主要問題

《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》共7章70條,主要涉及了以下幾個問題:

(一)關于運行許可與經(jīng)濟許可的關系。

在運行許可和經(jīng)濟許可的關系上,貫徹運行許可與經(jīng)濟許可分開的思路,本規(guī)章主要側重在規(guī)定航空運輸企業(yè)設立的經(jīng)濟性條件,以把運行許可與經(jīng)濟許可分開。一是在航空運輸企業(yè)籌建認可與經(jīng)營許可條件上,不對空勤、維修、簽派、通信、航空安全等專業(yè)人員作具體規(guī)定??紤]到《民航法》的要求以及設立公共航空運輸企業(yè)條件的完整性,規(guī)定對航空器和專業(yè)技術人員只是提出了原則要求(第7條第(1)、(3)項)。二是簡化許可手續(xù)。不要求申請人提交運行合格審定中提交的文件資料和管理手冊。三是在經(jīng)營許可證和運行合格證的關系上,明確了公共航空運輸企業(yè)在取得經(jīng)營許可證后,按規(guī)定完成運行合格審定,經(jīng)審定合格后方可投入航線航班的運營(第28條),使經(jīng)營許可與運行合格審定形成有機銜接的關系。

(二)關于公共航空運輸企業(yè)準入門檻、注冊資本最低限額和航空器數(shù)量要求。

公共航空運輸企業(yè)設立條件包括注冊資本最低限額和航空器數(shù)量要求等內容。由于航空運輸業(yè)是資本密集、科技密集的行業(yè),利潤率不高,又面臨較大的安全風險,為了保證航空安全、提高服務質量,避免隨意申辦公共航空運輸企業(yè),應當對申請人提出較高的要求。對此,要具體落實到公共航空運輸企業(yè)設立的注冊資本最低限額和航空器的數(shù)量要求等條件上。

企業(yè)注冊資本最低限額的要求是企業(yè)準入市場的一個基本“門檻”。不同行業(yè)的企業(yè)均有不同的注冊資本要求?!睹窈椒ā返?3條規(guī)定,設立公共航空運輸企業(yè),應當有“不少于國務院規(guī)定的最低限額的注冊資本”。同時《公司法》也規(guī)定,特定行業(yè)的有限責任公司或股份有限公司高于《公司法》規(guī)定的注冊資本的,“由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定”。航空運輸業(yè)屬于直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的特定行業(yè),注冊資本只能由法律或者國務院行政法規(guī)規(guī)定,民航總局規(guī)章無權規(guī)定。但由于《民航法》和國務院有關法規(guī)尚未對設立公共航空運輸企業(yè)的注冊資本最低限額作出具體的數(shù)量規(guī)定,所以,本《規(guī)定》中對注冊資本沿用了《民航法》的規(guī)定,即應當有“不少于國務院規(guī)定的最低限額的注冊資本”(第7條第(4)項)。

對新設公共航空運輸企業(yè)航空器的最低數(shù)量要求,既要滿足其合理排班、正常周轉的需要,具有經(jīng)濟合理性,又不至于帶來盲目引進飛機的弊端。3架航空器符合這樣的要求,是比較合適的。不僅如此,3架航空器這一最低數(shù)量的要求,還能使那些規(guī)模較小、專業(yè)化的公共航空運輸企業(yè)得以設立,有助于形成大中小合理配置的完善的航空輸企業(yè)體系,更好地拾遺補缺、滿足社會公眾的需要。為了防止申請人拼湊成立公共航空運輸企業(yè),并可能帶來的隨意中斷經(jīng)營情況的發(fā)生,在航空器的要求上,明確了不得濕租我國公共航空運輸企業(yè)或者外國公共航空運輸企業(yè)的民用航空器籌建公共航空運輸企業(yè)(第9條第(2)項)。

(三)關于公共航空運輸企業(yè)籌建認可。

考慮到航空運輸行業(yè)的特殊性,以及在經(jīng)營許可前,企業(yè)組織機構建立、運力購租、人員招錄、航空器登記、辦理各種證照等有一個相應的過程,否則申請人難以滿足設立公共航空運輸企業(yè)的條件、手續(xù)要求。其次,為保證航空安全,企業(yè)應當在取得經(jīng)營許可證前把民航總局的各項要求及手續(xù)落到實處。因此,設置籌建認可階段更符合行業(yè)實際及企業(yè)申辦的可操作性。

(四)關于外商投資設立公共航空運輸企業(yè)。

隨著民航對外開放的擴大,外商在我國參與投資公共航空運輸企業(yè)會越來越多。為了更好地吸引外資發(fā)展我國民航業(yè),需要對外商投資公共航空運輸企業(yè)予以規(guī)范。本規(guī)章根據(jù)《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》(民航總局、外經(jīng)貿部、國家計委令第110號),明確了外商投資組建公共航空運輸企業(yè)的規(guī)定,要求外商投資公共航空運輸企業(yè)應當符合《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》所規(guī)定的投資比例及其他要求,規(guī)定了外國投資者參與投資設立公共航空運輸企業(yè)應提交的文件和辦理的手續(xù)。

(五)關于公共航空運輸企業(yè)許可程序和許可的公開性要求。

在公共航空運輸企業(yè)籌建認可和經(jīng)營許可程序上,由于地區(qū)管理局對當?shù)氐暮娇者\輸市場狀況了解得更為具體,應充分發(fā)揮地區(qū)管理局對申請人的審核作用;同時,申請人向地區(qū)管理局提交申請材料比較方便。因此,在規(guī)定中明確了申請人將申請材料提交地區(qū)管理局進行初審,作為總局籌建認可和經(jīng)營許可的條件之一。初審完畢后,地區(qū)管理局將初審意見連同申請材料報民航總局,由民航總局作出決定(第13、23條)。

為進一步體現(xiàn)許可的公開性和透明度,規(guī)定要求地區(qū)管理局收到申請人報來的材料后,即由地區(qū)管理局負責把申請材料在民航總局網(wǎng)站上公布,征求利害關系人和社會公眾的意見。在利害關系人和社會公眾沒有重大異議的情況下,總局先作出初步?jīng)Q定置于民航總局網(wǎng)站,供申請人、利害關系人及社會公眾查閱和提出意見。在利害關系人和社會公眾有重大異議的情況下,申請人若要求聽證,總局按照規(guī)定組織聽證,聽證后作出初步?jīng)Q定,并由民航總局將其公布在總局網(wǎng)站上,再次征求利害關系人和社會公眾的意見,然后由總局作出決定(第14、24條)。這樣做,有利于充分征求利害關系人和社會公眾的意見,保護申請人的合法權益。

關于《航空法規(guī)的體系》的介紹到此就結束了。

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