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1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)


2、民用航空安全管理規(guī)定

本篇文章給大家談?wù)劇睹窈桨踩男┓矫妗穼?yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
• 2、民用航空安全管理規(guī)定
• 3、簡述民用航空安全的概念和主要內(nèi)容
• 4、國際民航組織將航空安全工作劃分為哪幾個方面,各是什么？
• 5、什么是民航安全
• 6、民航安全工作方針是什么？

中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)

第一章　總則第一條　為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。第二條　本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關(guān)的單位和個人。

在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條　民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。

民用航空公安機關(guān)（以下簡稱民航公安機關(guān)）負責對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條　有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當密切配合，共同維護民用航空安全。第五條　旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員，應(yīng)當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條　民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應(yīng)當履行下列職責：

（一）制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報國務(wù)院民用航空主管部門備案；

（二）嚴格實行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施；

（三）定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條　公民有權(quán)向民航公安機關(guān)舉報預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條　對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人，由有關(guān)人民政府或者國務(wù)院民用航空主管部門給予獎勵。第二章　民用機場的安全保衛(wèi)第九條　民用機場（包括軍民合用機場中的民用部分，下同）的新建、改建或者擴建，應(yīng)當符合國務(wù)院民用航空主管部門關(guān)于民用機場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條　民用機場開放使用，應(yīng)當具備下列安全保衛(wèi)條件：

（一）設(shè)有機場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員；

（二）設(shè)有符合標準的防護圍欄和巡邏通道；

（三）設(shè)有安全保衛(wèi)機構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備；

（四）設(shè)有安全檢查機構(gòu)并配備與機場運輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備；

（五）設(shè)有專職消防組織并按照機場消防等級配備人員和設(shè)備；

（六）訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條　機場控制區(qū)應(yīng)當根據(jù)安全保衛(wèi)的需要，劃定為候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等，并分別設(shè)置安全防護設(shè)施和明顯標志。第十二條　機場控制區(qū)應(yīng)當有嚴密的安全保衛(wèi)措施，實行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務(wù)院民用航空主管部門制定。第十三條　人員與車輛進入機場控制區(qū)，必須佩帶機場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。

機場控制區(qū)通行證，由民航公安機關(guān)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條　在航空器活動區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進，車輛、設(shè)備必須在指定位置停放，一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條　停放在機場的民用航空器必須有專人警衛(wèi)；各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條　機場內(nèi)禁止下列行為：

（一）攀（鉆）越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設(shè)施；

（二）在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛；

（三）無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū)；

（四）隨意穿越航空器跑道、滑行道；

（五）強行登、占航空器；

（六）謊報險情，制造混亂；

（七）擾亂機場秩序的其他行為。第三章　民用航空營運的安全保衛(wèi)第十七條　承運人及其代理人出售客票，必須符合國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定；對不符合規(guī)定的，不得售予客票。第十八條　承運人辦理承運手續(xù)時，必須核對乘機人和行李。第十九條　旅客登機時，承運人必須核對旅客人數(shù)。

對已經(jīng)辦理登機手續(xù)而未登機的旅客的行李，不得裝入或者留在航空器內(nèi)。

旅客在航空器飛行中途中止旅行時，必須將其行李卸下。第二十條　承運人對承運的行李、貨物，在地面存儲和運輸期間，必須有專人監(jiān)管。第二十一條　配制、裝載供應(yīng)品的單位對裝入航空器的供應(yīng)品，必須保證其安全性。第二十二條　航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機長統(tǒng)一負責。

航空安全員在機長領(lǐng)導(dǎo)下，承擔安全保衛(wèi)的具體工作。

機長、航空安全員和機組其他成員，應(yīng)當嚴格履行職責，保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理，保證民用航空安全、正常運行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理。第三條　民用航空安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）對轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機關(guān)。第二章　安全管理要求第一節(jié)　安全管理體系第五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法建立并運行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的，應(yīng)當建立等效的安全管理機制。第六條　安全管理體系應(yīng)當至少包括以下四個組成部分共計十二項要素：

（一）安全政策和目標，包括：

1.安全管理承諾與責任；

2.安全問責制；

3.任命關(guān)鍵的安全人員；

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)；

5.安全管理體系文件。

（二）安全風險管理，包括：

1.危險源識別；

2.安全風險評估與緩解措施。

（三）安全保證，包括：

1.安全績效監(jiān)測與評估；

2.變更管理；

3.持續(xù)改進。

（四）安全促進，包括：

1.培訓(xùn)與教育；

2.安全交流。第七條　安全管理體系、等效的安全管理機制至少應(yīng)當具備以下功能：

（一）查明危險源及評估相關(guān)風險；

（二）制定并實施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平；

（三）持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應(yīng)當依法經(jīng)民航行政機關(guān)審定。等效的安全管理機制應(yīng)當報民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機構(gòu)備案。第九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度，以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求，且工作績效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應(yīng)當接受民航行政機關(guān)的持續(xù)監(jiān)督，以確保其有效性。第二節(jié)　安全績效管理第十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當實施安全績效管理，并接受民航行政機關(guān)的監(jiān)督。第十二條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績效指標，以監(jiān)測生產(chǎn)運行風險。第十三條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應(yīng)當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)安全績效目標制定行動計劃，并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測，按需要調(diào)整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié)　安全管理制度第十七條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，以具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當包括以下方面：

（一）制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；

（三）安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求；

（四）安全生產(chǎn)檢查與評價；

（五）重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控；

（六）安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備；

（七）滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全檢查制度和程序，定期開展安全檢查。第二十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全隱患排查治理制度和程序，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評估制度和程序，定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。

簡述民用航空安全的概念和主要內(nèi)容

航空安全是為保證不發(fā)生與航空器運行有關(guān)的人員傷亡和航空器損壞等事故。航空安全主要包括飛行安全、航空地面安全和空防安全。

第一條：為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。

第二條：本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關(guān)的單位和個人。

在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。

第三條：民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。

民用航空公安機關(guān)(以下簡稱民航公安機關(guān))負責對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。

第四條：有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當密切配合，共同維護民用航空安全。

第五條：旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員，應(yīng)當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第六條：民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應(yīng)當履行下列職責：

(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報國務(wù)院民用航空主管部門備案；

(二)嚴格實行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施；

(三)定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。

第七條：公民有權(quán)向民航公安機關(guān)舉報預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。

第八條：對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人，由有關(guān)人民政府或者國務(wù)院民用航空主管部門給予獎勵。

擴展資料

1、飛行安全：在航空器運行期間不發(fā)生由于飛行或其他原因造成的人員傷亡、航空器損壞等事故。

2、航空地面安全：圍繞航空器運行而在停機坪和飛行區(qū)范圍內(nèi)開展生產(chǎn)活動的安全。防止發(fā)生航空器損壞、旅客和地面人員傷亡及各種地面設(shè)施損壞事件。同時還包括飛機維護、裝卸貨物及服務(wù)用品、航空器加油等活動的安全，以及軍用航空器武器、彈藥安全等。

3、安防安全：防止發(fā)生影響航空器正常運行和直接危及飛行安全的非法干擾活動，以及防止地面武器誤射等。

參考資料來源：百度百科——航空安全

國際民航組織將航空安全工作劃分為哪幾個方面,各是什么？

國際民用航空組織（民航組織）是聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，1994年為促進全世界民用航空安全、有序的發(fā)展而成立。民航組織總部設(shè)在加拿大蒙特利爾，制訂國際空運標準和條例，是185個締約國在民航領(lǐng)域中開展合作的媒介。國際民用航空組織大會（一）大會：最高權(quán)力機構(gòu)，每三年舉行一次。國際民用航空組織各理事國代表（二）理事會：向大會負責的常設(shè)機構(gòu)，由33個理事國組成，每屆大會選舉產(chǎn)生。每年舉行三次例會。理事會下設(shè)航空技術(shù)、航空運輸、法律、聯(lián)營導(dǎo)航設(shè)備、財務(wù)和制止非法干擾國際民航等六個委員會。 三）秘書處：處理日常工作，設(shè)航空技術(shù)、航空運輸、法律、技術(shù)合作和行政服務(wù)五個局，以及對外關(guān)系辦公室等。。

什么是民航安全

安全是通過連續(xù)的危險識別過程和安全風險管理，將給個人造成的危險或者財產(chǎn)損失的可能性降低至，和保持在或者低于一個可以接受水平的狀態(tài)

民航安全工作方針是什么？

民用航空安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。

安全檢查的主要內(nèi)容是，查存在問題的處理情況，查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，查措施落實情況。通過安全教育和安全檢查，要使每個職工牢固樹立安全第一的思想，真正落實崗位責任制；要認真分析安全形勢，找出危及安全的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取堅決有力的措施，使事故隱患徹底排除。

在任務(wù)繁忙和飛行不正常時，要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與服務(wù)的關(guān)系，真正把安全放在第一位，嚴防因生產(chǎn)繁忙而忽視安全，因飛行不正常和旅客積壓而忽視安全的現(xiàn)象發(fā)生。

擴展資料：

1977年8月11日，民航總局黨委印發(fā)『關(guān)于認真貫徹周恩來總理「保證安全第一/改善服務(wù)工作/爭取飛行正常」重要指示的決定』。

為使民航建設(shè)迅速趕上形勢發(fā)展的要求，民航總局黨委決定，民航全體同志必須堅決、全面、深入、持久地貫徹落實周總理的重要指示。保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正常 作為民航工作方針貫徹至今。

參考資料來源：

百度百科-國務(wù)院關(guān)于加強民航安全工作的緊急通知

關(guān)于《民航安全包括哪些方面》的介紹到此就結(jié)束了。